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鉴于承包商在安全投入上存在与企业安全监管部门的博弈关系,以苏里格第三天然气处理厂为例,建立安全组和承包商博弈模型、承包商和施工人员博弈动态方程,分析承包商安全投入不足、惩罚失衡、施工人员流动性差等对博弈结论的影响,提出降低监督成本、量化处罚,强化对施工人员再培训等措施,确保外包作业的安全性。