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随着固定电话业务的萎缩，3G业务成了固网运营商持续发展的关键。然而3G网络的建设需要一定的时间，而且建成后还需要长时间的优化，因此在一定时期内，3G网络的覆盖不会超过PHS的覆盖范围。为了使3G网络能够更早放号运营、发展业务和保证用户的通信质量，可考虑采用现有的PHS网络覆盖补充3G新网络的覆盖，因此3G与PHS的融合和补充便成为业界探讨的重点之一。