风雨勘界人

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  一直以来,我国的省、县级行政区域界线,基本上都是习惯线。1996年至2000年,国务院组织专门力量对全国的省、县级行政区域边界线进行了全面勘定。从此,我国的行政区域界线管理进入了依法治界的阶段。
  作为一名民政人,有幸参加这项“功在当代,利在千秋”的勘界工作,自然感到十分荣幸和自豪。5年来的勘界风雨历程,也让我们饱尝了苦累和辛酸。
  吉安县的行政区域像个大写的“人”字,四周有11条边界线,长657.8公里,3县(区)边界交会点有10个。边界线之长,边界交会点之多,在全省也是少有的。边界线大多地处偏僻、地形复杂、山高林密、沟壑纵横、人烟稀少、交通不便的地方。勘界人不畏艰辛,硬是凭着一双铁脚板,踏遍了边界的山山水水。晴天一身汗,雨天两脚泥;吃的是千家饭,睡的是百家床;平均每月有大半的时间是野外作业,有时节假日也难得休息。白天步行上百里进行野外踏勘和走访调查,晚上回来后又不顾一身疲惫,忙于查阅整理资料,研究地图与实地差别。有时为找准一个点,要反复寻找多次;遇到有争议之处,更不知要实地去多少次。
  记得有一次在天河镇常林村,夜晚赶路去作调查,几个人借着一个微弱的手电筒光走在山路上,突遇一个拐弯处,险些踩着了3条毒蛇。
  曾经是第二、三次反“围剿”主战场的吉安县东固镇,与兴国县接壤。在与兴国勘界办的同志一同踏勘边界时,从一座水电站旁登山,1200多级又窄又陡的小台阶,几乎连脚都伸不进。台阶两边光秃秃的,大家只顾往上爬,谁也不敢往下看,生怕一不留神便会魂断山崖,至今回想起来仍叫人不寒而栗。初次勘定吉安、泰和、永新三县边界交会点时,那是一片原始次生林,荆棘遍地,根本无路可走。当时,请了3个民工带上镰刀和砍刀开路,大家一边披荆斩棘,一边攀缘而上。一路上,每个人的衣裤都挂破了,鞋袜也被树蔸和竹尖戳穿了。下山时,路又陡又滑,像坐滑滑梯,个个摔得两屁股都是泥,有的人还扭伤了腰。
  记得好几次我们从野外踏勘回来,有人半开玩笑地形容我们“远看像逃荒的,近看像要饭的,走到身边,原来是勘界办的”。尽管这样,我们也毫无怨言,依然热情高涨。
  勘界中,最为棘手的问题是边界争议,有时一条边界线争议地段就多达数十处。这些争议有解放前遗留下来的,有土改、合作化时期因工作粗糙而造成的,也有因资源权属问题引起的,还有因自然条件变化造成的。这些争议给边界地区群众生产、生活带来诸多不便,也严重危害着边界地区的社会安宁。如吉安县万福镇中陂头村与安福县瓜畲乡上陂头村,曾为边界争议多次发生械斗。在核定这段边界线时,两县勘界办同志和双方干群代表冒着40℃高温上山踏勘。在双方干群坚持己见、互不相让的情况下,我们仍不气馁,反反复复实地踏勘,热情宣传勘界的政策和法规,耐心细致地做协调说服工作,从中午一直忙到天黑。精诚所至,金石为开。多年的争议终于化解了。
  几度风雨,几度春秋。经过5年不懈的努力,我们终于完成了全县的边界勘定工作,并在每条边界线上和边界交会点上竖起了一块块界碑。这一块块界碑,就好像一段段美丽的人生,一串串动人的故事,一首首生命的赞歌。
  责编/木艮
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