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在现代社会治理体系中,社会组织是社会治理主体的重要组成部分,其发展壮大融入于政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制建设进程中。社会组织发展有两个支撑力量,一是来自政府的行政体系的力量,一是来自政府之外的社会力量。从组织特点看,基金会主要依靠社会捐赠运行,社会服务机构主要依靠非国有资产举办,主要支撑应该来自社会。