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"农业综合生产能力",这是2005年中央一号文件的"关键词".在去年我国农业出现重要转机的背景下,中央正加大力度调整国民收入分配格局,切实转变财政分配、资源配置向城市倾斜的政策,在稳定现有各项农业投入的基础上,新增的财政支出和固定资产投资向"三农"倾斜,逐步建立稳定的农业投入增长机制,实现我国农业可持续发展.