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【摘 要】“百年大计,质量第一”,工程质量是决定工程建设成败的关键,质量的优劣,不仅关系到工程的安全性、适用性和项目的投资效果,还会影响到参建各方的信誉和效益。业主是工程建设的主体,是工程建设项目的主要组织者和实施者,是工程项目管理的核心。笔者根据多年的项目管理经验,想着重谈谈施工阶段的质量管理心得,供同行参考。
【关键词】业主;工程项目;施工阶段;质量;管理
1 施工准备工作的质量管理
施工准备工作质量管理是指施工正式开始之前,对各项准备工作的质量及影响质量的各项因素进行控制,属施工质量的“预控”,做好“预控”是确保工程质量的先决条件。所谓“预则立”,只有准备工作做得充分,后面的工作才能相对顺利和从容;只有采取有效的预防措施,将质量问题消灭在萌芽状态,才能达到预期的质量控制目标,因此在施工前应重视做好以下几点:
1.选派高素质管理人员,建立一支高效的管理团队。根据项目管理的需要,建立健全管理机构,制订管理制度、质量检查办法等;根据项目的特点和人员状况,列出项目管理工作清单,将工作分解落实到人,责任到人,使每个人都有具体的工作,而且工作的目标、程序、标准、时间和质量都应有明确具体的规定。组建一个运行良好的管理机构是做好质量管理工作的基础。
2.彻底搞好拆迁补偿工作,妥善处理好与相关单位的关系。征地拆迁是业主责无旁贷的重要任务,也是项目管理工作中的难点,尤其是给排水管道安装等市政工程,施工线路长,跨越地域多,涉及的产权单位和个人多且复杂,工作非常艰巨。但如果此项工作没做好,施工将无法顺利开展,过程中会经常发生停顿甚至纠纷,打乱施工的部署和节奏,不但延误工期,还给工程质量带来负面的影响。举个案例,在我公司平岗应急供水工程的实施过程中,7#沉井在下沉一半时,突然一群伙村民出来以青苗补偿款不合理为由强行阻挠施工,施工被迫暂停,待事件处理好复工时,已过月余,此时沉井由于土体已固结被抱死而难以继续下沉,经采取多种技术措施才勉强完成施工,但后果是工期延误了,造价增加了,质量也受到了较大的影响(标高偏差大,井体永久倾斜)。因此,业主必须投入足够的力量,按时、彻底地做好拆迁补偿工作,才能为施工扫清一切障碍,保障施工按计划有序开展,从而间接保证工程质量。
3.及时组织设计、监理和施工单位等进行认真细致的图纸会审和设计交底工作。按图施工是建设工程施工阶段质量控制的一项重要原则,而熟悉施工图纸和领会设计意图是做到按图施工的前提。交底要详尽,会审要认真,才能发现设计的错误和缺漏,将其纠正于纸面上,防“患”于未然;才能透彻领会设计意图,减少施工单位施工中的误解和差错,从而真正起到事前预控工程质量的作用。
2 对施工单位的质量管理
施工单位是工程实体形成的直接操作者,其整体素质(包括管理、技术、机械设备等)的优劣对工程质量的影响举足轻重,因此首先施工单位要选对选好(这属前期的项目管理工作,在此不赘述)。在施工阶段,业主对施工单位的管理主要通过委托监理单位来进行,但由于我国目前的建设监理体制尚处在初级阶段,存在诸多问题需不断探索解决,因而并非委托了监理便万事大吉,要想保证取得优良的工程质量,业主还有大量的工作需要做,作为监理工作的加强或补充。主要有以下几点:
1.认真审查施工单位的质量保证体系。众所周知,施工单位建立健全质保体系是实施全面质量管理工作的基础,是施工企业管理工作的中心环节。尽管实际中许多施工单位质保体系的运行并不尽人意,但如果连质保体系都没建立,那要保证工程质量根本就无从谈起,因此审查施工单位的质保体系非常必要,具体着重检查是否已建立质保体系,质保体系是否经认证单位认证,是否制定了明确的质量目标和计划以及质保体系是否行之有效等。
2.对工程材料的质量控制。材料质量是工程质量的决定性因素,无疑必须严加控制。作为业主,主要做法是施工前检查施工单位是否根据设计图纸的要求和合同的约定制定了材料检验和检查制度,在施工过程中通过抽查相关票据、检验记录、报告、必要时组织相关人员到厂家进行实地调查等手段对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用几个环节进行层层监控,确保所采用的材料符合设计和规范要求,坚决杜绝使用假冒伪劣产品。
3.对生产设备的质量控制。包括生产设备采购订货的质量控制、生产设备加工制作的质量控制、生产设备组装调试的质量控制以及形成的生产能力的保证率等各个环节。其中对比较重要的设备采购,可采用甲控乙购的方式,即业主通过广泛的调查或根据长期的产品使用情况,确定5家以上的厂家由施工单位在有限的范围内选择(施工招标时注明),从而有效地将产品质量控制在一定的水平以上。
4.严格按照国家标准、部颁标准及行业标准组织相关单位对分部、单位工程进行验收;并积极参与各项隐蔽工程的验收,尤其对地基基础等重要隐蔽工程必须做到“亲自过目”,严禁事后补签名等不负责行为。
5.积极配合质量监督机构搞好工程质量检查,充分利用政府部门的监管力量对工程质量进行控制。
3 对监理单位的质量管理
我国实施建设工程监理制度以后,业主在施工阶段对工程的管理主要通过监理工程师来实现,因此通俗的说,要管好工程质量,首先要管好监理。要充分发挥监理的作用,应该注意以下几点:
1.严格按合同办事,真正赋予监理工程师相应的权力,并且一般不越过监理直接向施工单位发布指令,维护监理的独立性、权威性与积极性,使其能够较好地履行监理合同所规定的各项职责,达到控制工程质量的目的。
2.认真审查监理规划和监理工作实施细则。理论指导实践,有了好的规划和细则,才能组织有效的监理实践工作,工程质量的有效控制也才成为可能。
3.派驻现场管理人员或经常深入工地了解情况,进行现场勘察和监理资料抽查,积极参加监理质量管理会议,参与工程质量检测,参与隐蔽工程、单元工程和分部工程的质量评定与验收,如此一方面既可掌握工程质量的真实情况,另一方面也是对监理工作的有力监督。旁站有否到位,记录有否完整真实,对质量问题有否及时发现及处理、处理方法有否得当等等,通过经常性的现场检查,可以得到较准确的信息。对做得不足或不对的地方,视情节轻重,可采取口头提醒、书面通知甚至直接向其企业发函的方式令其纠正;如发现不称职的监理人员,可要求监理单位撤换等等。总之,一个目的就是促使监理人员认真履行职责不能懈怠,从而保证工程质量。
4 工程变更的质量控制
任何工程项目在施工过程中,都不可避免会发生工程变更,原因有前期勘察设计的错漏,外界条件的变化,未探明的地下管线、文物,地质条件不符,施工工艺方面的限制,业主要求的改变等。无论由何种原因引起、由哪方提出的工程变更,一旦发生后,对工程的施工进度、质量、成本控制以及各方面关系的协调都会带来影响。因此做好工程变更的控制工作是施工作业过程质量控制的一项重要内容。对任何工程变更,业主都必须会同设计、监理人员仔细认真进行审查,必要时要经过相关方面研究,确认变更的必要性后,再由总监发布变更指令实施。
工程质量管理是工程项目管理的中心工作,贯穿于项目建设的全过程,在项目建设的各个阶段中,施工阶段是形成工程项目实体的过程,也是决定最终产品质量的关键阶段,要提高工程项目的质量,就必须狠抓施工阶段的质量管理。工程建设质量的保证依靠参建各方各司其责、密切配合、齐心协力、相互促进,以上所述仅是笔者作为业主在施工阶段质量管理方面的一些心得,望同行批评指正。
参考文献
[1]建设工程项目管理。作者:本丛书委会。出版社:中国建材工业出版社。出版日期:2004-08-01
[2]建设工程施工管理。作者:刘钟莹。东南大学出版社。出版日期:2005-3-1
【关键词】业主;工程项目;施工阶段;质量;管理
1 施工准备工作的质量管理
施工准备工作质量管理是指施工正式开始之前,对各项准备工作的质量及影响质量的各项因素进行控制,属施工质量的“预控”,做好“预控”是确保工程质量的先决条件。所谓“预则立”,只有准备工作做得充分,后面的工作才能相对顺利和从容;只有采取有效的预防措施,将质量问题消灭在萌芽状态,才能达到预期的质量控制目标,因此在施工前应重视做好以下几点:
1.选派高素质管理人员,建立一支高效的管理团队。根据项目管理的需要,建立健全管理机构,制订管理制度、质量检查办法等;根据项目的特点和人员状况,列出项目管理工作清单,将工作分解落实到人,责任到人,使每个人都有具体的工作,而且工作的目标、程序、标准、时间和质量都应有明确具体的规定。组建一个运行良好的管理机构是做好质量管理工作的基础。
2.彻底搞好拆迁补偿工作,妥善处理好与相关单位的关系。征地拆迁是业主责无旁贷的重要任务,也是项目管理工作中的难点,尤其是给排水管道安装等市政工程,施工线路长,跨越地域多,涉及的产权单位和个人多且复杂,工作非常艰巨。但如果此项工作没做好,施工将无法顺利开展,过程中会经常发生停顿甚至纠纷,打乱施工的部署和节奏,不但延误工期,还给工程质量带来负面的影响。举个案例,在我公司平岗应急供水工程的实施过程中,7#沉井在下沉一半时,突然一群伙村民出来以青苗补偿款不合理为由强行阻挠施工,施工被迫暂停,待事件处理好复工时,已过月余,此时沉井由于土体已固结被抱死而难以继续下沉,经采取多种技术措施才勉强完成施工,但后果是工期延误了,造价增加了,质量也受到了较大的影响(标高偏差大,井体永久倾斜)。因此,业主必须投入足够的力量,按时、彻底地做好拆迁补偿工作,才能为施工扫清一切障碍,保障施工按计划有序开展,从而间接保证工程质量。
3.及时组织设计、监理和施工单位等进行认真细致的图纸会审和设计交底工作。按图施工是建设工程施工阶段质量控制的一项重要原则,而熟悉施工图纸和领会设计意图是做到按图施工的前提。交底要详尽,会审要认真,才能发现设计的错误和缺漏,将其纠正于纸面上,防“患”于未然;才能透彻领会设计意图,减少施工单位施工中的误解和差错,从而真正起到事前预控工程质量的作用。
2 对施工单位的质量管理
施工单位是工程实体形成的直接操作者,其整体素质(包括管理、技术、机械设备等)的优劣对工程质量的影响举足轻重,因此首先施工单位要选对选好(这属前期的项目管理工作,在此不赘述)。在施工阶段,业主对施工单位的管理主要通过委托监理单位来进行,但由于我国目前的建设监理体制尚处在初级阶段,存在诸多问题需不断探索解决,因而并非委托了监理便万事大吉,要想保证取得优良的工程质量,业主还有大量的工作需要做,作为监理工作的加强或补充。主要有以下几点:
1.认真审查施工单位的质量保证体系。众所周知,施工单位建立健全质保体系是实施全面质量管理工作的基础,是施工企业管理工作的中心环节。尽管实际中许多施工单位质保体系的运行并不尽人意,但如果连质保体系都没建立,那要保证工程质量根本就无从谈起,因此审查施工单位的质保体系非常必要,具体着重检查是否已建立质保体系,质保体系是否经认证单位认证,是否制定了明确的质量目标和计划以及质保体系是否行之有效等。
2.对工程材料的质量控制。材料质量是工程质量的决定性因素,无疑必须严加控制。作为业主,主要做法是施工前检查施工单位是否根据设计图纸的要求和合同的约定制定了材料检验和检查制度,在施工过程中通过抽查相关票据、检验记录、报告、必要时组织相关人员到厂家进行实地调查等手段对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用几个环节进行层层监控,确保所采用的材料符合设计和规范要求,坚决杜绝使用假冒伪劣产品。
3.对生产设备的质量控制。包括生产设备采购订货的质量控制、生产设备加工制作的质量控制、生产设备组装调试的质量控制以及形成的生产能力的保证率等各个环节。其中对比较重要的设备采购,可采用甲控乙购的方式,即业主通过广泛的调查或根据长期的产品使用情况,确定5家以上的厂家由施工单位在有限的范围内选择(施工招标时注明),从而有效地将产品质量控制在一定的水平以上。
4.严格按照国家标准、部颁标准及行业标准组织相关单位对分部、单位工程进行验收;并积极参与各项隐蔽工程的验收,尤其对地基基础等重要隐蔽工程必须做到“亲自过目”,严禁事后补签名等不负责行为。
5.积极配合质量监督机构搞好工程质量检查,充分利用政府部门的监管力量对工程质量进行控制。
3 对监理单位的质量管理
我国实施建设工程监理制度以后,业主在施工阶段对工程的管理主要通过监理工程师来实现,因此通俗的说,要管好工程质量,首先要管好监理。要充分发挥监理的作用,应该注意以下几点:
1.严格按合同办事,真正赋予监理工程师相应的权力,并且一般不越过监理直接向施工单位发布指令,维护监理的独立性、权威性与积极性,使其能够较好地履行监理合同所规定的各项职责,达到控制工程质量的目的。
2.认真审查监理规划和监理工作实施细则。理论指导实践,有了好的规划和细则,才能组织有效的监理实践工作,工程质量的有效控制也才成为可能。
3.派驻现场管理人员或经常深入工地了解情况,进行现场勘察和监理资料抽查,积极参加监理质量管理会议,参与工程质量检测,参与隐蔽工程、单元工程和分部工程的质量评定与验收,如此一方面既可掌握工程质量的真实情况,另一方面也是对监理工作的有力监督。旁站有否到位,记录有否完整真实,对质量问题有否及时发现及处理、处理方法有否得当等等,通过经常性的现场检查,可以得到较准确的信息。对做得不足或不对的地方,视情节轻重,可采取口头提醒、书面通知甚至直接向其企业发函的方式令其纠正;如发现不称职的监理人员,可要求监理单位撤换等等。总之,一个目的就是促使监理人员认真履行职责不能懈怠,从而保证工程质量。
4 工程变更的质量控制
任何工程项目在施工过程中,都不可避免会发生工程变更,原因有前期勘察设计的错漏,外界条件的变化,未探明的地下管线、文物,地质条件不符,施工工艺方面的限制,业主要求的改变等。无论由何种原因引起、由哪方提出的工程变更,一旦发生后,对工程的施工进度、质量、成本控制以及各方面关系的协调都会带来影响。因此做好工程变更的控制工作是施工作业过程质量控制的一项重要内容。对任何工程变更,业主都必须会同设计、监理人员仔细认真进行审查,必要时要经过相关方面研究,确认变更的必要性后,再由总监发布变更指令实施。
工程质量管理是工程项目管理的中心工作,贯穿于项目建设的全过程,在项目建设的各个阶段中,施工阶段是形成工程项目实体的过程,也是决定最终产品质量的关键阶段,要提高工程项目的质量,就必须狠抓施工阶段的质量管理。工程建设质量的保证依靠参建各方各司其责、密切配合、齐心协力、相互促进,以上所述仅是笔者作为业主在施工阶段质量管理方面的一些心得,望同行批评指正。
参考文献
[1]建设工程项目管理。作者:本丛书委会。出版社:中国建材工业出版社。出版日期:2004-08-01
[2]建设工程施工管理。作者:刘钟莹。东南大学出版社。出版日期:2005-3-1