论文部分内容阅读
【摘要】东北地区在创业板上市的企业与华东、华南等其他几个经济区域相比数量较少，本文从行业、地域、政策支持几个方面分析了产生问题的原因，并提出了推动东北地区企业在创业板市场上市的对策。
【关键词】创业板 中小企业 东北地区
一、引言
改革开放以来，东北地区经济发展虽然取得了不小成就，但相比经济发展更快的地区，还是急需振兴。创业板市场自2009年10月启动以来，已经遍布全国各省市。在首批上市的28家企业中，东北地区仅有4家。截至2011年底，在创业板上市的企业有281家，最多的是华东地区109家，占总额的38.8%，其次为华南地区64家，占总额的22.8%，东北地区最少仅为8家，占总额的2.9%。到2014年，在创业板上市的企业已近400余家，其中东北地区所占的数额仍然很少。可见，东北地区不仅输在起跑线上，并且后劲明显不足，始终处于最低层级，与东北老工业基本地的振兴不相匹配。
二、东北地区创业板上市公司少的原因分析
（一）行业方面
创业板与传统主板最大的不同就是，其服务的对象主要是中小企业，尤其是从事高科技业务的企业。而东北地区高新技术型中小企业数量较少，其经济发展较南方及东部沿海发达省份相比，无论是增长速度还是总量规模都存在明显差距。以东北的吉林省为例，虽然吉林省的汽车零部件、生物医药、农产品深加工等企业在全国有一定的影响，但大多企业创新能力弱、科技水平低、创新质量差，还需要进一步做大做强。
（二）地域方面
在创业板市场上市的高技术、高成长的中小企业，要打的是技术、人才战。沿海地区相较于东北及内陆地区，有着得天独厚的地理优势，更容易聚集人才；而同为内陆的经济特区，在资金、信息和技术的支持上会获得国家更多政策的关注和优惠。虽然东北工业基地振兴得到了国家的一些支持，但是在资金、信息和技术上都还存在差距。
（三）政策支持
广东省金融办早在2007年就开始摸查创业板上市资源，并建立了上市企业资源库，联合有关部门对拟登陆创业板企业进行培训和指导，帮助企业解决改制上市过程中遇到的产权不规范、税费、土地等问题。多省市出台了减免资产过户手续费、土地出让金、税率、给予财政补贴等扶持措施。各地、各部门均不遗余力为当地中小企业更好更快的上市创业板市场建立“绿色通道”制度，将政策落到实处。东北地区虽然也出台了一些政策，但是政策效果的显现还需要时间。
三、推动东北地区企业在创业板市场上市的对策
（一）积极宣传、完善制度，以增加企业上市信心
充分利用電视、报刊、广播、互联网等媒体，全方位宣传上市创业板的积极意义、优惠政策和固有风险，促使投资者充分认识创业板市场。同时，政府机构要耐心为创业者解惑答疑、进行风险提示，激励企业的上市热情。创业板作为一个高风险的小规模新兴板块，不仅有来自主板市场的压力，还有来自创业板上市公司自身未来成长的压力。尤其在我国东北地区创业板市场极其不成熟的发展现状下，创业板制度建设是至关重要的。首先，要实行充分的信息披露制度，提高披露的及时性和准确性，尽量消除企业与投资者之间信息不对称的因素；其次，完善创业板上市公司的治理结构，形成科学、合理的企业内部控制机制；再次，贯彻以国家监管为主、省市地方自律监管为辅的监管体系，以灵活的监管机制促进创业板市场的健康发展。只有这样，广大投资者的利益得到保障，才会提高股民对于创业板的信任，进而增强企业进入创业板市场的信心，最终达到东北地区创业板市场繁荣的目的。
（二）加强企业的培育、保证上市企业质量
在对企业的培养方面，由政府建立和完善创业板上市服务机构，提供上市申请培训、市场开拓、信息咨询等各类服务，提升管理者在创业板上市的意识、能力、技能等综合能力；建立中小企业援助计划，建立创业板上市专项基金，向有希望上市的中小企业提供资金使其得到足够的技术设施和启动资本；集中行业专家，为企业免费修改、设计和规划创业板上市申请方案，提供专业性的帮助和建议；完善上市资源的筛选机制，对企业的资质、信誉、发展潜力、成长性等方面进行全面评估。筛选出品质优良的公司，避免鱼龙混杂。
（三）完善税收优惠政策
税收优惠政策是政府激励企业进行技术创新的重要手段之一，在我国创业板上市的企业可以享受10%～15%比例的所得税减免优惠。所得税优惠仅是税收优惠的一部分，部分地区对企业还实施税后优惠，如增值税返还，营业税减免等。高的税收优惠能够对创业板上市企业的估值带来相应的贡献，提升企业上市融资的效率。但是由于新企业所得税法的实施，以及税收优惠逐步走向规范化，东北地区政府应该重视规范企业主体利用税收优惠的合法性与合理性。随着创业板市场的不断发展，利用税收政策的引导作用，制订和完善向高新技术企业倾斜的税收政策势在必行。
（四）打造东北地区投资环境
东北地区在创业板上市的企业数量虽少，无法与其他几个经济区域的省市相比较。但是可以尽量做到“少”而“精”。竭力打造东北地区优秀的投资环境，包括基础设施的建设、制度环境、政府办事环境，提高企业经营者运营效率、降低运营成本，吸引更多的投资者来东北地区发展、投资，全面提升东北老工业基地的发展水平，做大做强优势产业。
参考文献
[1]深交所上市推广部.首批28家创业板上市企业基本情况[J].创业板特刊，2010.
[2]闫甜.创业板企业所得税优惠现象实证分析[J].商业时代， 2010（19）.
[3]陆翠岩.我国创业板市场发展中存在的问题及对策[J].经济纵横，2010（8）.
[4]甘楷悦.我国创业板市场发展的对策探析[J].广西政法管理干部学院学报，2014（06）.
【关键词】创业板 中小企业 东北地区
一、引言
改革开放以来，东北地区经济发展虽然取得了不小成就，但相比经济发展更快的地区，还是急需振兴。创业板市场自2009年10月启动以来，已经遍布全国各省市。在首批上市的28家企业中，东北地区仅有4家。截至2011年底，在创业板上市的企业有281家，最多的是华东地区109家，占总额的38.8%，其次为华南地区64家，占总额的22.8%，东北地区最少仅为8家，占总额的2.9%。到2014年，在创业板上市的企业已近400余家，其中东北地区所占的数额仍然很少。可见，东北地区不仅输在起跑线上，并且后劲明显不足，始终处于最低层级，与东北老工业基本地的振兴不相匹配。
二、东北地区创业板上市公司少的原因分析
（一）行业方面
创业板与传统主板最大的不同就是，其服务的对象主要是中小企业，尤其是从事高科技业务的企业。而东北地区高新技术型中小企业数量较少，其经济发展较南方及东部沿海发达省份相比，无论是增长速度还是总量规模都存在明显差距。以东北的吉林省为例，虽然吉林省的汽车零部件、生物医药、农产品深加工等企业在全国有一定的影响，但大多企业创新能力弱、科技水平低、创新质量差，还需要进一步做大做强。
（二）地域方面
在创业板市场上市的高技术、高成长的中小企业，要打的是技术、人才战。沿海地区相较于东北及内陆地区，有着得天独厚的地理优势，更容易聚集人才；而同为内陆的经济特区，在资金、信息和技术的支持上会获得国家更多政策的关注和优惠。虽然东北工业基地振兴得到了国家的一些支持，但是在资金、信息和技术上都还存在差距。
（三）政策支持
广东省金融办早在2007年就开始摸查创业板上市资源，并建立了上市企业资源库，联合有关部门对拟登陆创业板企业进行培训和指导，帮助企业解决改制上市过程中遇到的产权不规范、税费、土地等问题。多省市出台了减免资产过户手续费、土地出让金、税率、给予财政补贴等扶持措施。各地、各部门均不遗余力为当地中小企业更好更快的上市创业板市场建立“绿色通道”制度，将政策落到实处。东北地区虽然也出台了一些政策，但是政策效果的显现还需要时间。
三、推动东北地区企业在创业板市场上市的对策
（一）积极宣传、完善制度，以增加企业上市信心
充分利用電视、报刊、广播、互联网等媒体，全方位宣传上市创业板的积极意义、优惠政策和固有风险，促使投资者充分认识创业板市场。同时，政府机构要耐心为创业者解惑答疑、进行风险提示，激励企业的上市热情。创业板作为一个高风险的小规模新兴板块，不仅有来自主板市场的压力，还有来自创业板上市公司自身未来成长的压力。尤其在我国东北地区创业板市场极其不成熟的发展现状下，创业板制度建设是至关重要的。首先，要实行充分的信息披露制度，提高披露的及时性和准确性，尽量消除企业与投资者之间信息不对称的因素；其次，完善创业板上市公司的治理结构，形成科学、合理的企业内部控制机制；再次，贯彻以国家监管为主、省市地方自律监管为辅的监管体系，以灵活的监管机制促进创业板市场的健康发展。只有这样，广大投资者的利益得到保障，才会提高股民对于创业板的信任，进而增强企业进入创业板市场的信心，最终达到东北地区创业板市场繁荣的目的。
（二）加强企业的培育、保证上市企业质量
在对企业的培养方面，由政府建立和完善创业板上市服务机构，提供上市申请培训、市场开拓、信息咨询等各类服务，提升管理者在创业板上市的意识、能力、技能等综合能力；建立中小企业援助计划，建立创业板上市专项基金，向有希望上市的中小企业提供资金使其得到足够的技术设施和启动资本；集中行业专家，为企业免费修改、设计和规划创业板上市申请方案，提供专业性的帮助和建议；完善上市资源的筛选机制，对企业的资质、信誉、发展潜力、成长性等方面进行全面评估。筛选出品质优良的公司，避免鱼龙混杂。
（三）完善税收优惠政策
税收优惠政策是政府激励企业进行技术创新的重要手段之一，在我国创业板上市的企业可以享受10%～15%比例的所得税减免优惠。所得税优惠仅是税收优惠的一部分，部分地区对企业还实施税后优惠，如增值税返还，营业税减免等。高的税收优惠能够对创业板上市企业的估值带来相应的贡献，提升企业上市融资的效率。但是由于新企业所得税法的实施，以及税收优惠逐步走向规范化，东北地区政府应该重视规范企业主体利用税收优惠的合法性与合理性。随着创业板市场的不断发展，利用税收政策的引导作用，制订和完善向高新技术企业倾斜的税收政策势在必行。
（四）打造东北地区投资环境
东北地区在创业板上市的企业数量虽少，无法与其他几个经济区域的省市相比较。但是可以尽量做到“少”而“精”。竭力打造东北地区优秀的投资环境，包括基础设施的建设、制度环境、政府办事环境，提高企业经营者运营效率、降低运营成本，吸引更多的投资者来东北地区发展、投资，全面提升东北老工业基地的发展水平，做大做强优势产业。
参考文献
[1]深交所上市推广部.首批28家创业板上市企业基本情况[J].创业板特刊，2010.
[2]闫甜.创业板企业所得税优惠现象实证分析[J].商业时代， 2010（19）.
[3]陆翠岩.我国创业板市场发展中存在的问题及对策[J].经济纵横，2010（8）.
[4]甘楷悦.我国创业板市场发展的对策探析[J].广西政法管理干部学院学报，2014（06）.