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开展社区教育是建设新时代学习型社会的重要渠道.文章分析了影响社区教育办学网络体系的因素,就如何开展建设进行了思考,探讨以建设社区教育办学体系为抓手,推进黑龙江省社区教育的深入发展,阐述了黑龙江省构建省、市、县、乡、村五级社区教育办学体系的工作实践,力求探索出符合黑龙江省实际的社区教育发展途径和办学体系建设模式,以实现社区教育区县全覆盖的目标.