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<正> 港口业属于服务性行业,港口具有基础性、涉外性、区域性、系统性等特点,其功能有很大的辐射性。为此,我国政府也非常重视港口的社会公益性。 我国港口管理体制经历不断改革的发展过程。1978年以前,我国港口管理体制是典型的计划经济体制下的公有公营模式。随着改革开放,这种模式的弊端日益突出。针对港口管理体制出现的种种弊端,我国