淄博市农村信用社支农惠农显成效

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  近年来,淄博市农村信用社始终坚持服务“三农”的宗旨,充分发挥支农金融主力军的作用,不断创新服务措施,优化服务方式,强化服务成效,为全市农业、农村的发展做出了突出贡献。
  一、充分发挥职能作用,打造农业增效“助推器”
  农业是“三农”发展的基础,不断推进现代化进程,转变发展方式,是农业发展的关键。对此,淄博市农村信用社坚持从实际出发,结合当地政府农业发展规划,根据农村产业结构调整状况,把服务对象从传统农业转移到多种经济成份、多种产业并存的格局上来,加大信贷投入,转变服务方式,为地方农业发展起到了积极地推动作用。
  一是积极支持农产品基地建设,优化品种结构。紧密结合当地政府农业发展规划,通过积极支持农业产业结构调整,推动农村种养业大户实现规模化经营,有效促进了地方农产品基地建设,提高了市场竞争力。沂源联社依托地理优势,指导林果重点乡镇信用社将贷款投向苹果业,在果树换头、嫁接改造、建沼气池、增设生物肥、种植三叶草、铺设反光膜、果实套袋等环节给予资金扶持,为沂源苹果产供销链条提供一条龙服务,有力推动了当地苹果基地的建设和发展。目前,沂源县的果品面积达到70万亩,年产果品总量达7亿公斤,高档果品面积46万亩,是全国果品生产百强县、无公害果品示范基地,“沂蒙山”牌果品被认定为国家A级绿色食品,“沂蒙山”商标被认定为山东省著名商标。2008年北京奥运会,沂源苹果作为山东省唯一入选的“2008北京奥运推荐果品” 进军北京奥运果品市场;2009年,沂源苹果成功入选全运会专用果品,入选建国60周年成就展,并在第七届全国“农交会”上拿到金奖。高青县赵店镇在当地有“渔米之乡”之称,“高青大米”获得国家地理性标志产品注册商标,省万亩有机水稻田就位于此。由于天然的地理条件因素,这里非常适宜种植水稻,水稻种植也成为当地农民致富的一条重要途径。为此,高清联社围绕“四个面向”的市场定位,积极与当地政府做好对接,通过信用评定,瞄准种植户进行集中办贷。目前,该社通过大联保体贷款、“农户+基地+信用”等贷款投放模式,为60余户种植户投放贷款100余万元,支持水稻种植面积300多亩,平均每户农民年均收入多增千余元。
  二是积极支持农业龙头企业发展壮大。在满足农户、个体工商户金融需求的同时,淄博市农村信用社对经营状况好、诚信度高、有市场发展前景、对农民增收有拉动作用的农业产业化龙头、加工企业,积极营销,大胆投入,加快了全市“市场牵龙头,龙头带基地,基地连农户”产业格局的形成。淄博梦琦红木家具有限公司位于被誉为“山东红木家具之乡”的西河镇。该公司依靠丰富的经营经验,形成了以中、高档红木产品为主的产销局面,市场覆盖面不断扩大,并逐步建立了全国销售网络。特别是2009年以来红木产业不断走俏,行业风险相对较低,该公司准备扩大生产规模.了解到该情况后,淄川联社主动联系到该客户,帮助企业发展出谋划策,并向该公司推荐了第三方监管质押贷款业务,双方一拍即合。该公司以海南黄花梨原木、海南黄花梨板材、老挝红酸枝等高档木材作为抵押物,由山东蓬达资产管理有限公司淄博分公司负责监管,并签定了《动产质押监管协议》。目前,该联社已经成功为该公司办理了全区首笔第三方监管质押贷款业务,金额1000万元,解决了其资金难题。在信用社的支持下,该公司生产设备不断更新,技术力量不断增强,产品销路逐步扩大,已发展成为省内红木家具行业的龙头企业。
  三是积极助推菜篮子产品标准化生产,扶持绿色食品、有机农产品发展。随着物质生活水平的不断提高和健康养生意识的不断增强,无公害、绿色、有机食品逐渐被广大市民所推崇。对此,淄博市农村信用社积极调整信贷投向,大力扶持农民发展有机农业和生态农业,取得了经济效益和社会效益的双丰收。博山区池上镇地处鲁山风景区,因海拔高、温差大加之无污染,其植物资源十分丰富,特别是以食用桔梗为主的农产品产量高、质量好,在国内外一直享有较高的声誉。近年来,随着农民种植规模的不断扩大,桔梗产量也逐年增加。博山联社积极调整和优化对当地农民的信贷投向,累计投放信贷资金200余万元,扶持当地农民进行桔梗规模化生产和专业化经营,提高桔梗的经营效益,有效促进了农民增收和当地经济的发展。如今,池上镇桔梗种植面积已达3万余亩,并通过了国家农业标准化示范园审核验收,建成新品种培育示范区3个,鲜桔梗、脱水桔梗、脱皮桔梗三大加工企业发展到10余家,产品远销韩国、日本和东南亚等国家,年创汇3000余万元。池上桔梗还获得了国家绿色食品双认证,被国家绿色食品发展中心评为A级绿色食品,桔梗示范区也被誉为“中国桔梗之乡”。
  二、扎实开展信用工程建设,注入农村繁荣“催化剂”
  农村是“三农”的载体。在支持社会主义新农村建设中,淄博市农村信用社依托新农村文明信用工程创建工作的开展,加快产品创新,完善服务功能,大力支持农民组建专业合作社,开展“一村一品”强村富民工程和专业示范村建设,有力推动了新农村建设的蓬勃发展。
  一是大力开展新农村文明信用工程创建工作。完善“三信”评定模式,积极与市委、市政府联合开展文明信用工程集中创建活动,及时为三农发展提供资金支持。在创建活动中,凡是被评为信用户的农民,一律核发贷款证,建立信用农户经济档案,一户一档,信用农户只要凭本人身份证、贷款证和个人印章,可随时到信贷专柜办理贷款,使农民工办理贷款就像支取存款一样方便。根据全市农村经济资金需求状况,及时调整农户信用等级和贷款授信额度,并根据农作物生产周期合理确定贷款期限,对信用等级较高的农户,贷款利率实行下调,给予农民实实在在的优惠。
  二是紧紧抓住支持农民专业合作社发展这一历史机遇,以开展优质服务为突破口,全力开辟农民步入专业合作社发展的“绿色通道”。组织信贷人员走村入舍,对全市专业合作社状况进行了全面了解,同时建立了农民专业合作社档案,并广泛收集信息,为农民专业合作社提供商机。通过政策宣传和引导,激发农民参与专业合作的创业感情,让农民跳出“自我经营小圈子”,步入“携手合作共同致富的大市场”。不定期与农民专业合作社代表召开“合作双赢,共谋发展”座谈会,了解合作社之需,解决合作社之难,共同探讨专业合作社发展之路。坚持金融服务到家门,做到定期不定期的上门服务。特别是在每个专业合作社都设立了联络员,及时告知专业合作社的运营情况,有资金周转困难及时上门了解服务。截止到2010年8月末,全市农村信用社与26个专业合作社建立了信贷关系,向专业合作社贷款累计342万元,共支持专业合作社成员467名,累计发放贷款4857万元。
  三是全力支持“一村一品”富民工程和专业示范村镇建设。密切跟踪当地新农村建设规划,紧扣地方特色抓项目筛选,围绕项目抓措施落实,对市场前景好、有品牌、见效快的项目建立支农经济档案,健全帮扶责任制,落实帮扶责任人,大力推进“一乡一业”、“一村一品”富民工程建设,有效扶持了大量专业村、示范村的发展。刘瓦村位于磁村镇东,主要以机械加工业、冲床生产、耐火材料业为主,该村农户从家庭小作坊起步,现已发展成为远近闻名的冲床专业村。淄川联社客户经理通过走访、调查,了解到由于该村农户起步和资金实力不同,产业规模发展很不平衡,有的大户已发展成为年产近千万元大集团,但还有很多既有加工制造技术又有销售网络的村民,由于缺少资金,想办企业办不起来,生产发展受到制约。根据这种情况,该社及时与村两委取得联系,通过村委向村民宣传信用社的支农政策,先后对95户农民给予了贷款支持,授信金额达到1200万元,为专业村农民的发展解决了资金难题,成为农村经济发展的坚实后盾。临淄区皇城镇南卧石村有多年发展西红柿大棚种植的历史,但各农户之间只是小面积种植,量少只能在本地销售,难以形成规模效益。为尽快扶持这一优势产业步入发展的“快车道”,临淄联社将该村定为信贷扶持基地,将种植大户,作为重点对象进行培育扶持,并实行包联责任制,从信用社主任到客户经理分别确定扶持对象,落实包联责任,贷款后,客户经理积极深入西红柿大棚,随时了解农户贷款后的生产经营情况,及时向他提供信息、技术、咨询等相关服务。截至目前,该社对皇城镇南卧石村共发放贷款680万元,支持重点种殖户156户。在重点户的带动下,目前全村西红柿种植户已发展到600多户,西红柿大棚700多个,年产西红柿800多万公斤,该村农民人均纯收入突破10000元,该村也因此被誉为“中国西红柿第一村”。
  三、完善金融服务功能,构建三农发展“直通车”
  服务是连接“三农”的纽带。面对农民的多元金融需求,淄博市农村信用社紧紧围绕农村经济发展实际,不断加大开拓创新力度,积极完善金融服务功能,全力构建农业增效、农民增收的金融服务“直通车”,真正让农民体会到农村信用社“服务三农零距离、农信农民一家亲”的情意。
  一是完善服务手段。全市农信社已开办代理保险、代收话费、代发工资等中间业务达6大类30余种,开发汽车、住房消费贷款、仓单质押贷款、出国劳务贷款、社团贷款、村大联保体贷款等新业务近20余种,为在更广泛领域助力新农村建设奠定了基础。特别是随着现代电子化建设的逐步升级,全市农信社结算、清算渠道基本畅通,通存通兑、信通卡、自助银行、金融超市等一批科技性业务和功能相继开发和推广,为农服务手段开始向现代化发展。原先农民进城交电话费、办保险的历史已成为过去,开小车、住高楼,刷卡消费也正成为农民消费的新时尚。
  二是送金融知识下乡 推动农村文化建设。为推动全市农村普及金融知识,增强农民群众的金融理财、金融风险意识,改善农村金融环境,满足农村金融市场的迫切需要,贴近实际,有针对性地开展送金融知识下乡活动。根据农民对金融知识了解程度,做到人民群众对金融知识需要什么就宣传什么,开展一些有地方特色、有针对性的宣传活动,把与农民朋友息息相关的金融知识送到他们身边,形式丰富多彩、灵活多样,宣传材料要通俗易懂、形象生动,做到形式服从于效果。通过开展金融知识宣传,及时掌握农民朋友需要什么、期盼什么,以便于各社调整经营理念,改变经营策略,促进信用社加大对“三农”和中小企业的资金投入,进一步改进和提升农村金融服务质量,努力满足多层次、多元化的金融服务需求,改善和优化金融生态环境,推动城乡金融协调发展,大力支持社会主义新农村建设。
  三是普及信通卡知识,改善用卡环境。利用宣传栏、公交设施、集市现场宣讲等方式大力宣传信通卡的功能特点,对信通卡交易进行详细的讲解。利用农民工返乡高潮,大力做好齐鲁乡情卡的宣传营销,广泛宣传齐鲁乡情卡的功能、特点、使用方法、低费用,增强农民对于银行卡的认识,提高用卡水平。做好农村地区自助设备安装升级工作,经常对所有网点ATM自助设备进行升级检修确保正常运转,同时加大对特约商户攻关力度。截至2010年8月末,全市共安装ATM自动取款机171台,pos机530台,发展特约客户467户,扩大了信通卡在农村地区的使用范围。
  四、坚定市场发展定位,铺就农民致富“小康路”
  农民是“三农”的主体。在信贷支农过程中,淄博市农村信用社不仅满足于农民贷款贷得到,而是通过编织联农网,在更广泛的领域里为农民致富提供全方位的服务。
  一是为农村青年创业注入强大动力。为支持农村青年创业,结合本地实际,与团市委联合开展了“青春建功新农村—百千万农村青年创业”活动,加大了信贷资金支持农村青年创业力度,对想投身创业的农村青年经村团支部介绍,向所在乡、镇、街道团委提出申请,团委会同农村信用社逐级上报。各县级联社对借款人开展信用评定、发放贷款证、放贷等工作。临淄区凤凰镇南坞西村村民张峰在该社5万元信贷资金帮助下,以建筑、装修起家,经过努力,实现了年利润20万元,被区团委评为“农村青年致富能手”。同时,在他的带动下,村里有技术、无资金、无职业的农村青年135人向该社提出贷款申请,经评级授信后,共为该村有志青年发放扶持资金2950万元,不仅解决了劳动力就业问题,而且带动了一方经济的发展。
  二是百万贷款助妇女创业。为了帮助广大农村妇女创业,与市妇联启动了“巾帼新农村创业活动”,用小额贷款搭建创业平台,切实解决农村妇女的创业就业问题。活动中,积极组织人员深入基层、深入群众做好调查走访,摸清适合农村妇女创业投资项目,掌握农村妇女在创业方面的新想法、发展中面临的新问题。在此基础上,主动上门宣传信贷政策,重点对“小额农户贷款”产品进行宣传,印发贷款指南、《小额农贷掌中宝》、《共建信用新农村》等宣传手册使农村妇女尽快了解贷款相关手续流程,提高评定服务水平。临淄联社开展了以“农村妇女发展促进新农村建设”为主题的调研周活动,组织有创业意向的农村妇女代表到坡子村蚂蚱养殖户、四官村良种猪养殖场、大蓬村樱桃谷鸭养殖基地、亿百合食用菌发展有限公司参观学习,为创业妇女牵线搭桥。以农村妇女致富项目、就业再就业等为学习重点,加强对妇女的培训,邀请中国农科院、区农业局专家在南卧石、北羊、郑辛等村定期举办蔬菜种植技术、病虫害防治知识培训班,为农村妇女增收致富提供技术保障。临淄联社还与淄博亿百合食用菌发展有限公司合作推出了“帮助百名母亲脱贫致富”工程,先后在博山、淄川、临淄组建了贫困母亲黑木耳生产基地。到目前为止累计举办各种培训班50余期,培训农民3480人,接待技术咨询5000多人次。
  三是为返乡农民工创业“助跑”。受金融危机对实体经济的影响不断加深,以及劳务输入地经济趋于恶化,作为劳务输出地的淄博市,返乡农民工就业安置工作面临着严峻的挑战。在此情况下,作为服务县域经济淄博市农村信用社强化舆论引导,扩大政策扶持,多措并举,多方联动,大力支持返乡农民工就业创业。为帮助返乡农民工尽快就业、创业,提出全体员工充分利用自身优势为返乡农民工办实事的号召。组织辖内各单位一方面采取多种方式开展调查统计,及时掌握返乡农民工的动态情况;另一方面发动全员积极深入村组,详细登记本乡镇农民工返乡回流变化情况,建立外出务工人员需求创业资金信息台账。经调查,全市在外打工人员返乡近3万人,有信贷需求约1.5万人。对此,全市农村信用社提出了“以创业促就业”的口号,加强与淄博市劳动保障局合作,探索服务返乡农民工就业的新方法、新路子。对农民工返乡创业实行贷款优先、利率优惠,切实解决农民工返乡创业资金短缺的问题。同时,还为返乡农民工开辟服务专柜,在各营业网点开通返乡农民工信贷服务专柜,对有金融服务需求的及时提供优质服务,尽量减少办贷环节和程序,为农民工办理各项业务提供优质服务窗口,积极为返乡农民工开展优质金融服务。返乡农民工刘贤敏从沿海打工返乡后,想在城里开一家服装店,但苦于资金不足,张店迎宾路合行了解这一信息后,主动上门服务,根据当地的产业特点和市场前景,用3天时间为其办好相关贷款手续,发放贷款4万元开了一家“大众”服装店。截至目前,淄博市农村信用社支持农民工注册企业21家,累计发放农民工创业贷款近4000余万元,帮助1963人解决了创业资金不足的实际困难。受到了当地党委、政府和广大外出返乡农民工的一致好评。
  
  
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