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建设枢纽型社会组织是创新社会管理的重要方式。北京、上海、广东地区是枢纽型社会组织建设的先行地区,走在全国的前列。这些地区的社会组织相当发达,经过多年的探索琢磨,已经积累了丰富的枢纽型社会组织建设经验。当前,这三个地区的枢纽型社会组织处在快速发展阶段,对枢纽型社会组织的功能定位逐渐形成了清晰的脉络。探讨三地区的先进做法,可以给后发地区枢纽型社会组织的功能定位提供启示。