近年来，阜新市以压实党建责任、抓实基层党建为目标，探索建立“日常巡回检查、半年拉练互查、随机暗访抽查、重点任务督查、年终评星定级”考核机制，构建纵向到底、横向到边的严抓基层党建责任网，推动党建责任越抓越紧、越落越实。
　　日常巡回检查，抓在日常、严在经常。全市各级党委健全完善定期巡查制度，坚持每月开展一次巡回检查，及时发现问题，及时督促整改。市委常委带头建立不同领域的基层党建联系点，定期调研指导，帮助解决党建工作难点问题。自2017年年初以来，全市11名市委常委已到联系点调研指导工作63次，解决实际问题35个。县（区）委书记、乡镇（街道）党（工）委书记定期开展蹲点调研，破解党建难题84个。市、县（区）组织部门专门成立了基层党建巡回检查组，每季度开展一次普遍检查，对落实基层党建工作不到位的部门或单位进行严肃批评，监督其限期整改。
　　半年拉练互查，学在现场、做在一线。每年年中，由市委副书记和市委常委、组织部长带队，组织各县（区）委书记和县（区）委常委、组织部长开展拉练互查，现场观摩、现场研讨、现场交流。坚持把第二次党建工作例会开到基层、开在现场，确保重点、难点问题现场督、现场查、现场落，实现互比互学在现场、落实任务在一线。拉练结束后，组织党员领导干部到“阜新精神”党员党性教育基地进行现场体验教学。
　　随机暗访抽查，督在严处、改在实处。市委组成8个调研督查组，开展多轮次、经常性暗访抽查，自2017年年初以来已开展5轮暗访抽查，对23个乡镇36个村以及15个街道20个社区党组织落实报酬待遇、经费保障、场所配套等情况进行抽查；对10家市直机关事业单位、35家县（区）直机关事业单位党员领导干部落实双重组织生活情况以及基層党组织发展党员等情况进行抽查；对14家国有企业、10家非公企业以及8家社会组织推进“两学一做”学习教育常态化制度化、党员活动室建设情况进行抽查。针对在抽查中发现的问题，及时下发“抽查问题整改通知单”。
　　重点任务督查，抓住重点、破解难点。围绕省委巡视组反馈意见以及全省基层党建重点任务三年推进规划要求的12项重点任务，对全市84家单位开展专项督查。建立基层党建工作实施规划督查制度，每年至少开展一次全面督查。通过召开座谈会、查阅资料等方式，对“两学一做”学习教育开展情况和各领域党建工作中重点任务完成情况进行督查，做到边查边改、立行立改。各级组织部门加大督促检查力度，实现督查全覆盖，对重视不够、履职不力、措施不实、落实不到位的部门或单位严肃追责问责。
　　年终评星定级，示范牵动、层层带动。年末，市委集中对全市基层党组织开展“评星定级”，综合考虑农村、社区、机关事业单位、企业等党组织功能和职责，分领域制定考评细则，各县（区）、各单位结合实际情况进一步细化、量化考评指标，采取自下而上、逐级申报、分级考核、严格把关等方式，评选出全市两个批次共81个“五星级党组织”，并对星级低的党组织进行集中整顿。按照“点线面相结合”的思路，在打造五星级示范点的基础上，评选出1个基层党建示范乡镇和1个基层党建示范街道，逐步打造“基层党建示范县（区）”，全面提升区域内基层党建工作整体水平。
　　（作者单位：阜新市委组织部）