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摘要 农村沼气后续服务管理难的问题，给沼气的可持续发展带来不利影响。结合安康市汉滨区实际，针对沼气后续服务体系存在的问题，提出了相应的对策，以为农村沼气产业的健康发展提供参考。
关键词 农村沼气；后续服务；问题；对策
中图分类号 S216.4 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）20-0222-01
近年来，发展农村沼气成为我国建设社会主义新农村的重点项目之一，先后推出了“沼气国债项目”、“生态家园富民计划”及“巩固退耕还林成果”等项目，建设资金逐年加大，沼气应用范围也从生活领域延伸至农业生产及沼肥加工等生产领域。但目前的沼气建设工作均注重沼气项目的建设数量，沼气管理、服务体系建设明显滞后[1-4]。
自2003年以来，安康市汉滨区累计建成户用沼气池超过1.8万口，然而使用率仅有65%，许多沼气池被闲置。其原因有以下几个方面：一是由于农户养殖量逐年减少，导致沼气户发酵原料不足。二是建池户缺乏技术，不会管理，无劳动力等。三是后续服务管理跟不上，造成农户无法正常使用。针对目前农村沼气后续服务管理方面存在的问题，提出对策，以为我国农村沼气事业发展提供借鉴。
1 安康市汉滨区农村沼气后续服务现状
按照陕西省农业厅倡导的“市场运作、政府扶持、建管结合、有偿服务、肥气并举、以肥为主、循环发展”的方针，为积极探索沼气后续服务管理模式和机制，已在全区15个乡镇建成了村级沼气后续服务网点85个，并为当地沼气户及大中型养殖企业提供服务。整个网点建设采取先试点，再推广的原则，给每个服务网点配备了1辆抽渣车，1台抽渣泵，1套维修工具及沼气配件。每个服务网点都确定1名技术人员，负责所辖区域沼气后续服务管理工作和“三沼”综合利用技术，保证该区域沼气使用率和使用效果，从而提高农民使用沼气的积极性[1-3]。
2 农村沼气后续服务存在的问题
2.1 没有经费保障，后续服务建设困难
近几年国家投入的资金主要用于沼气池的建设，而后续服务建设只提供了部分设备而无资金投入，地方政府也对沼气服务扶持力度不大。服务网点普遍处于进退两难的境地，工作量偏少、机制不活、经费没保障是直接影响服务网点生存与发展的关键问题。
2.2 没有有效的服务模式
解决沼气池日常使用中的问题，提高沼气使用率及使用质量已是确保当前沼气建设能持续发展的当务之急，目前汉滨区虽出现了市场化运作的物业化管理模式及协会式后续服务管理方式，但没有显现出模式持久的优点和特长，运行起来比较困难，随时都有终止服务的可能[5-7]。
2.3 农户参与的积极性有待激发
大部分建池农民没有充分认识到农村沼气建设的生态、环保和经济效益，对日常的沼气池管理和维护保养知识缺乏。嫌麻烦不愿管，无劳动力无人管，花钱买服务的观念淡薄，甚至还会产生一些误解。
3 农村沼气后续服务体系建设对策
3.1 强化监督管理
能源管理部门要组织专业人员对技术服务人员进行沼气建设、安装、维护、故障排除及沼气综合利用等培训，并加大对沼气服务网点的监督、检查和考核力度，通过制订相关管理办法和服务制度，严格奖惩措施。此外，还要建立沼气服务网点维修信息档案，提高服务水平，保证服务质量[1-5]。
3.2 加大资金扶持力度
安康市汉滨区的沼气池大多建在经济欠发达地区，当地交通不便，农民收入水平低，无法承受沼气服务组织运转和维持所需要的经费，要开展全方位的沼气服务难度较大。因此，沼气池进出料、运输及设备维修等需要的资金，需要各级财政部门予以相应的扶持[1-5]。
同时，为了使沼气真正成为为农民服务、帮助农民创收的有效手段，必须引导农民提高对沼气、沼液、沼渣的利用率。通过对农户进行专业培训，加大沼渣、沼液在养殖业中的利用力度，也可以将其用作果树、蔬菜的肥料，对提高果品、蔬菜的产量、质量十分有效；将沼液用于养鱼、浸种，可以增加农作物抗病力，以此增加农民收入。要进一步提高对沼气服务和管理职能的认识，加强沼气用户和沼气服务管理体系之间的联系，促进沼气产业可持续发展[1-5]。
3.3 加强政府领导
沼气服务的对象是个体沼气农户，各级政府要积极主动，加以引导。通过各种宣传媒介，向农户宣传有关沼气的政策、措施、好处，切实纠正农民的认识偏差，充分调动沼气户的积极性和主动性，促进沼气服务组织的健康快速发展。
4 参考文献
[1] 张振楠.农村沼气后续服务体系存在的问题和建议[J].北京农业，2011（12）：186-187.
[2] 龚家珍，宋佳春.秀山县沼气后续服务体系建设现状与对策分析[J].南方农业，2011，5（3）：76-78.
[3] 张明娇.农村沼气后续服务管理的探索及对策[J].农业工程技术：新能源产业，2009（12）：28-29.
[4] 马虎，杨北桥.宁夏农村沼气服务可持续发展探讨[J].中国沼气，2010，28（6）：42-43.
[5] 张茂森.农村沼气后续服务管理探索及对策[J].中国林业，2011（1）：69.
[6] 杜永年.汉台区农村沼气建设与后续服务调研报告[J]. 汉中科技，2012（3）：9-10.
[7] 冯竹秀，仇彩霞.做好农村沼气技工管理工作的建议[J]. 农业技术与装备，2012（1）：67-68.
关键词 农村沼气；后续服务；问题；对策
中图分类号 S216.4 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）20-0222-01
近年来，发展农村沼气成为我国建设社会主义新农村的重点项目之一，先后推出了“沼气国债项目”、“生态家园富民计划”及“巩固退耕还林成果”等项目，建设资金逐年加大，沼气应用范围也从生活领域延伸至农业生产及沼肥加工等生产领域。但目前的沼气建设工作均注重沼气项目的建设数量，沼气管理、服务体系建设明显滞后[1-4]。
自2003年以来，安康市汉滨区累计建成户用沼气池超过1.8万口，然而使用率仅有65%，许多沼气池被闲置。其原因有以下几个方面：一是由于农户养殖量逐年减少，导致沼气户发酵原料不足。二是建池户缺乏技术，不会管理，无劳动力等。三是后续服务管理跟不上，造成农户无法正常使用。针对目前农村沼气后续服务管理方面存在的问题，提出对策，以为我国农村沼气事业发展提供借鉴。
1 安康市汉滨区农村沼气后续服务现状
按照陕西省农业厅倡导的“市场运作、政府扶持、建管结合、有偿服务、肥气并举、以肥为主、循环发展”的方针，为积极探索沼气后续服务管理模式和机制，已在全区15个乡镇建成了村级沼气后续服务网点85个，并为当地沼气户及大中型养殖企业提供服务。整个网点建设采取先试点，再推广的原则，给每个服务网点配备了1辆抽渣车，1台抽渣泵，1套维修工具及沼气配件。每个服务网点都确定1名技术人员，负责所辖区域沼气后续服务管理工作和“三沼”综合利用技术，保证该区域沼气使用率和使用效果，从而提高农民使用沼气的积极性[1-3]。
2 农村沼气后续服务存在的问题
2.1 没有经费保障，后续服务建设困难
近几年国家投入的资金主要用于沼气池的建设，而后续服务建设只提供了部分设备而无资金投入，地方政府也对沼气服务扶持力度不大。服务网点普遍处于进退两难的境地，工作量偏少、机制不活、经费没保障是直接影响服务网点生存与发展的关键问题。
2.2 没有有效的服务模式
解决沼气池日常使用中的问题，提高沼气使用率及使用质量已是确保当前沼气建设能持续发展的当务之急，目前汉滨区虽出现了市场化运作的物业化管理模式及协会式后续服务管理方式，但没有显现出模式持久的优点和特长，运行起来比较困难，随时都有终止服务的可能[5-7]。
2.3 农户参与的积极性有待激发
大部分建池农民没有充分认识到农村沼气建设的生态、环保和经济效益，对日常的沼气池管理和维护保养知识缺乏。嫌麻烦不愿管，无劳动力无人管，花钱买服务的观念淡薄，甚至还会产生一些误解。
3 农村沼气后续服务体系建设对策
3.1 强化监督管理
能源管理部门要组织专业人员对技术服务人员进行沼气建设、安装、维护、故障排除及沼气综合利用等培训，并加大对沼气服务网点的监督、检查和考核力度，通过制订相关管理办法和服务制度，严格奖惩措施。此外，还要建立沼气服务网点维修信息档案，提高服务水平，保证服务质量[1-5]。
3.2 加大资金扶持力度
安康市汉滨区的沼气池大多建在经济欠发达地区，当地交通不便，农民收入水平低，无法承受沼气服务组织运转和维持所需要的经费，要开展全方位的沼气服务难度较大。因此，沼气池进出料、运输及设备维修等需要的资金，需要各级财政部门予以相应的扶持[1-5]。
同时，为了使沼气真正成为为农民服务、帮助农民创收的有效手段，必须引导农民提高对沼气、沼液、沼渣的利用率。通过对农户进行专业培训，加大沼渣、沼液在养殖业中的利用力度，也可以将其用作果树、蔬菜的肥料，对提高果品、蔬菜的产量、质量十分有效；将沼液用于养鱼、浸种，可以增加农作物抗病力，以此增加农民收入。要进一步提高对沼气服务和管理职能的认识，加强沼气用户和沼气服务管理体系之间的联系，促进沼气产业可持续发展[1-5]。
3.3 加强政府领导
沼气服务的对象是个体沼气农户，各级政府要积极主动，加以引导。通过各种宣传媒介，向农户宣传有关沼气的政策、措施、好处，切实纠正农民的认识偏差，充分调动沼气户的积极性和主动性，促进沼气服务组织的健康快速发展。
4 参考文献
[1] 张振楠.农村沼气后续服务体系存在的问题和建议[J].北京农业，2011（12）：186-187.
[2] 龚家珍，宋佳春.秀山县沼气后续服务体系建设现状与对策分析[J].南方农业，2011，5（3）：76-78.
[3] 张明娇.农村沼气后续服务管理的探索及对策[J].农业工程技术：新能源产业，2009（12）：28-29.
[4] 马虎，杨北桥.宁夏农村沼气服务可持续发展探讨[J].中国沼气，2010，28（6）：42-43.
[5] 张茂森.农村沼气后续服务管理探索及对策[J].中国林业，2011（1）：69.
[6] 杜永年.汉台区农村沼气建设与后续服务调研报告[J]. 汉中科技，2012（3）：9-10.
[7] 冯竹秀，仇彩霞.做好农村沼气技工管理工作的建议[J]. 农业技术与装备，2012（1）：67-68.