有关建筑工程造价审计方法的相关探讨

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:LIGUOQIANG630
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  摘 要:建筑工程造价审计属于建筑管理的重要内容,也是关系着工程造价的重要影响因素。要想不断提高建筑工程造价审计的管理水平,必须熟悉有关建筑工程造价审计的几种主要的方法,针对不同的建筑工程类别,选择最佳方案实施建筑工程造价审计工作。
  关键词:建筑工程;造价审计;方法
  中图分类号:TU198文献标识码: A
  引言
  近年来,随着建筑业的不断发展,建筑工程管理水平关系着整个建筑的质量与安全,而建设工程造价的审计作为建筑管理的重要组成部分也得到了充分的重视。建筑工程造价的审计工作属于一项技术与经济相结合的核算工作。建筑企业要想降低工程造价,提高企业利益,就必须加强工程造价审计工作,合理确定和有效控制工程造价,才可以有效提高投资效益并适应时代的发展。因此,对于建筑工程造价审计方法进行分析和研究是很有必要的。
  一、建筑工程造价审计的概述
  1、工程造价审计的基本内容
  工程造价管理最基本的内容是合理确定和有效控制工程造价,同时这也是工程造价审计工作的本质。对于工程量的审核,有必要时进行现场勘察,再根据理论知识计算的工程量与实际工程量的差别;检查计算范围是否精准等。要对有关费用项目计取,如措施费计算是否合理等进行认真审查。
  2、工程造价审计的步骤
  工程造价审计主要包括事前审计、事中审计以及事后审计三方面。
  2.1 事前审计:主要指工程开工之前,对建筑工程项目有关内容进行的预先审计,主要包括“可行性审计、审施工图预算、审施工。
  2.2 事中审计:是指从工程开工开始,至竣工交付使用之前的这段时间里,就成本的归集、利润的形成等有关方面实际发生的经济基础事项所进行的审核、计算和评价。主要包括“审成本、审工程质量、审往来帐款、审盘存类资产”方面的内容。
  2.3 事后审计:指工程竣工交付使用后,对各项有关事宜的审计,主要包括“审工程结算 、审利润、审利润分配”等方面的内容。
  二、建筑工程造价审计方法
  1、标准图审计法
  主要是指对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目,先集中审计力量编制标准预算或决算造价,以此为标准,进行对比审计的方法。按标准图纸设计或通用图纸施工的工程,结构基本相同,可集中审计力量细审一份预决算造价,作为这种标准图纸的标准造价;或用这种标准图纸的工程量为标准,对照审计。而对局部不同的部分和设计变更部分作单独审查即可。这种方法的优点是时间短、效果好、定案容易;缺点是只适用按标准图纸设计或施工的工程,适用范围小。
  2、指标筛选法
  指标筛选法是利用工程中常用的构件、配件的造价指数和材料指数来审计。建设工程虽然千变万化,但各个分部分项的工、料、机造价在单位面积上的经济技术指数基本变化不大,可以利用这些标准对各个项目筛选,选择那些严重超标的项目进行重点审计。审计人员要在平常的工作中积累经验,分析项目的技术经济状况,特别是一些定型化的工程,运用工程量分项指标审计项目的实物量,从中找出误差较大的工程项目进行审计。例如标准厂房或住宅楼等,通过分析钢筋含量和建筑面积,就可以大概得出钢筋数量。对于利用标准图纸或通用图纸施工的工程,也可以编制标准预算,比较预算中工程量标准,对局部不同的部分作单独审计。
  3、对比审计法
  主要是指已经审计的工程造价同拟审类似工程进行对比审计的方法。这种方法一般应根据工程的不同条件和特点区别对待。①两工程采用同一个施工图,但基础部分和现场条件及变更不尽相同。其拟审计工程基础以上部分可采用对比审计法;不同部分可分别计算或采用相应的审计方法进行审计。②两个工程设计相同,但建筑面积不同。可根据两个工程建筑面积之比与两个工程分部分项工程量之比例基本一致的特點,将两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各分部分项工程量进行对比审查。
  4、分组法
  工程量审计可以采用分组法工程预算中的有些项目之间工程量相同或相近,或具有某种数学关系,把这些具有内在联系的项目编成一组,通过计算同一组中的某个项目,就可以轻松判断该组中其他几个项目的工程量。分组法有一定的局限性,虽然在审计工程量方面能提高工作效率,节约审计时间,但在对预算项目组时,需要耗费一定的时间,只有对这种审计方法进行成本效益分析后才考虑使用。
  5、全面审计法
  主要是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序,逐一的对全部项目进行审查的方法。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同,此方法的优点是全面、细致,经审计的工程造价差错比较少、质量比较高,缺点是工作量较大。对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱,甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。
  6、重点抽查审计法
  确定工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程为重点,确定监理工程师签证的工程为重点,确定基础隐蔽工程为重点,确定采用新工艺、新材料工程为重点,确定甲、乙双方自行协商增加工程项目为重点,抓住工程造价中的重点进行审计。
  三、加强建筑工程造价审计的措施
  1、提前审计工作,规范合同管理
  作为审计人员应提前投入招投标工作,确保合同严密性和完整性审查。第一,仔细审查招标文件,明确招标文件内容和招标范围。如有的建筑工程施工项目,在送审时发现,合同规定当出现设计变更部分的费用要根据招标文件内容执行,但是招标文件已经远远超出国家标准,导致工程造价审计工作被动执行,加大审计工作难度,又难以有效控制工程造价。因此,仔细审核招标文件是必须的。除此,必须加强标底的审核工作,保证标底价的合理性和准确性,把合同中约定的承包内容具体化,为施工中发生设计变更和材料调整价差提供依据。对于会影响工程造价的条款必须仔细审核,才能做好结算审计工作。根据不同的工程,要十分小心专用条款和补充条款的约定有没有做到严密,避免存在阴阳合同。只有科学合理地制定合同,规范合同管理,审计工作人员提前审计工作,才可以科学有效地控制和降低工程造价,充分体现工程造价审计工作的效能。
  2、加强对人工费、材料费、机械使用费的审计
  人工费的审计,工程项目现场施工人员多数使用外来的劳务队伍。实际的审计工作中要以施工预算实物量作为基础,以劳务分包合同约定的价格为依据,审核任务单是否真实、准确,劳务分包队伍完成的工作量计提是否按照规定的程序和方法,有无多提少提或乱提现象,计提资料是否完整、合规有效。
  材料费的审计,材料费是工程成本的主要组成部分,建筑材料品种繁多,审计过程中不可能每材料都检查到位。根据当前建筑结构的特点,要重点审查钢材、水泥、木材、商品混凝土、周转材料、等等。重点审查材料的采购、验收、保管、耗用是否按制定的内控制度执行,手续是否完备,材料质量是否合乎要求,材料价格是否合理,各项台帐是否建立,有无损失浪费现象,是否进行了材料节超分析等。
  机械费用的审计,主要审查机械台班计提资料是否准确、完整、真实,如果是外租的机械设备,租赁手续是否齐全有效、租赁价格是否合理,租赁费用结算是否准确,有无机械费用的超耗和浪费现象。
  3、完善监督制度,加强审核工作
  在实施建筑工程时 , 要加大力度监督检查工程项目建设项目资金的使用安全情况、合同的订立和履行、工程变更、索赔等这些重要因素是否合法合理。当出现投资大、技术要求高的工程项目情况下 , 必须要进行工程监理。而作为建筑工程监理,要从建筑工程立项开始 , 对各种制度的执行实际情况定期检查 ,做到全过程监督检查的制度化、规范化。此外,还要加强审计机构的宏观指导,严格把关,坚决维护合同合法效力和自身利益。
  结束语
  总之,加强建筑工程造价审计是提高建筑管理水平的重要因素,不断完善相关制度,采取各种审计方法,不断提高建筑工程造价审计的水平与质量。
  参考文献:
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