摄影师拍照的权利

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  事件
  
  在公共空间中拍摄照片按理说是天经地义的事情,可是在美国纽约这个引领世界时尚潮流的大都会,拍照的可能变得越来越渺茫。事出有因,5月25日,纽约公布了对于公共场合摄影行为的限制提案,其中表明在以下情况中摄影者需要获得纽约政府允许并购买100万美元责任保险:1.两人以上在纽约市公开场合使用相机超过半个小时;2.任意团体(或5人以上组织)在公开场合使用三脚架拍摄超过10分钟,其中包括准备以及休息时间。广大网友反应强烈,誓死捍卫自己的拍照权利,并开通了在线请愿网站(pictureny.org),号召所有关注这一事件的人们在致纽约市长的请愿信上签名。目前已有近16000人参加了这一签名请愿活动。8月3日,纽约政府终于向摄影师们妥协———市长宣布延缓30天在公共场合实行该摄影限制提案,并听取公众的反馈意见和摄影师、电影制片人等的提议。10月29日市长办公室决定取消限制。
  解读
  在公共空间中摄影师是否有拍摄照片的绝对权利?答案是否定的。看来这次纽约要将在英国伦敦部分地区禁止拍摄的规定普遍化。这一规定对于纽约所有公共空间的拍摄都进行了限制,不分商业拍摄还是旅游者和市民拍摄,这种规定在美国这样一个“自由”国家,必然遭到多方的反对和声讨,他们反对这一规定的工具是美国宪法第一修正案,并最终取得了成功。
  
  △舒格特拍摄的被捕记者的照片。
  
  拍照权利的法律规定
  个人财产的拍摄
  英美法律注重对于个人财产的保护,甚至在一定范围内所有权人有权力拒绝对自己所拥有的建筑物的拍摄。英国和美国法律对于拍摄个人财产照片的限制在细节上有所不同,但是存在共同点。如果没有许可进入个人财产范围内进行拍摄,是绝对不可以的,否则会构成违法,比如进入一个私人庭院和一栋大楼拍摄。但是在大多数情况下,处于公共空间中,摄影师拥有拍摄个人财产的权利。
  国内在这方面没有明确的法律规定,但是以上提法同样适用。另外,在公共空间边上的所有物即使是开放的,但是因为许多商业方面的原因,所有人或使用人有权要求拍摄者停止拍摄,并有权利要求拍摄者离开.
  
  公共空间的拍摄例外
  英国对于一些特殊地方的商业拍摄是禁止的,但可以通过付费来获得商业拍摄许可。在英国的皇家公园、特拉法加广场和国会广场拍摄照片是被禁止的。这种禁止仅适用于进行商业、专业和雇佣摄影,而对于旅游摄影者来说则没有限制。
  前面所提到的纽约市政府颁布的拍摄限制提案,使摄影师在纽约任何地方的拍摄都受到限制。
  国内,在天安门广场进行专业摄影、摄像,必须得到相关管理部门的许可。
  
  骚扰和隐私
  英美法律注重保护个人权利。虽然英国法律没有明确界定对于隐私的侵犯,但在《欧洲人权公约》中明确了每个人有保护自己的隐私、家庭生活、居所和通信的权利。在美国,任何人当处于公共空间的时候,可以不经过许可就可以拍摄,但是存在一些例外,那就是拍摄对象在更衣室、休息室、医疗机构和家中的拍摄是被禁止的,目的是保护隐私。
  另外在英美国家,法院审理案件过程中是禁止拍照的,普遍认为拍照会引起法院出现不公正判决。
  就目前我国立法来看,尚没有非常明确的隐私权保护。在宪法、民法、刑法方面,有相关条文可以作为隐私权保护的依据,但还没有具体的法律规定。很多涉及个人隐私的拍摄和照片使用还仅仅处在职业伦理的约束之下。另外,我国允许在法庭审理过程中拍摄并在媒体使用相关照片。
  
  国家安全
  不论是在英美国家还是我国,法律对于涉及国家安全的拍摄和照片使用进行了严格限制,只是英美法律对于禁止拍摄的地方的表述更明确一些。
  谁会侵犯你的权利
  法律上对于个人权利的尊重,决定了你在拍摄照片的时候,任何其他的来自个人财产所有人、及其权利代理人,比如保安、警卫都不能限制你的自由,最多也只能劝你离开。而在很多案例中侵犯摄影师权利的正是这些保安和警卫。如果他们对你构成威胁,或者损坏你的相机、没收胶卷、损坏存储卡,甚至拘禁你,这些都可能构成违法,他们的所作所为没有法律依据。
  只有执法机构才有权利限制你的自由,而且这种权利受到严格的法律程序限制。
  
  面对侵权的小贴士
  1)你可以联系当地的报纸和其它媒体,反映你的情况,媒体一般认为侵权事件有报道价值。借助于媒体的报道,可能引起有关部门的注意,促使问题得到解决。
  2)给当事人的上级部门、该机构的法务代表或公共关系部门写信或打电话,反映你的情况。
  3)在网络论坛中与摄影和公民权利有关的栏目中将事件公布于众,寻求来自网络的公众支持和建议。
  现场应对的小贴士:
  1.在拍摄中,如果有人出面干预你的拍摄,那么你应该引起注意。你应该很好地判断事态,不要让事件升级为暴力事件。在对话过程中要谨慎并且礼貌,尽可能避免冲突。如果对方充满怒气并且很不友好,应该立刻报警。
  2.在有些拍摄的冲突中,对方会威胁要么你被拘禁,要么交出你的胶卷或存储卡,应该注意搞清楚一下问题,保证你获得足够的证据,以便随后维护自己的权利:
  (1)对方的名字?
  (2)他们的老板是谁?
  (3)你可以要求离开。当你决定离开的时候他们是怎样阻止你的?他们拘禁你所声称的法律依据是什么?
  (4)如果他们没收了你的胶卷或存储卡,他们声称的法律依据是什么?
  3.在现场遭遇没收相机、胶卷或其他拍摄设备时,一定要当事人出具收据。
  4.尽可能留下当时见证人的名字和联系方式,这也许对于你以后的法律诉讼有帮助。
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