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【正】 目前,职改工作的第一阶段已经基本结束,开始进入一个巩固、深化的新阶段。笔者认为,第一阶段工作体现的特点是,职称改革正处于新旧两个体制的“重迭带”上,即处在职称评定终身制和具有新内容的聘任制二者并存的状态,新的体制中带有旧的职称评定制的痕迹。这即此即彼的“重迭带”集中表现在以下五对主要矛盾上: 1.因人设岗与因亨设岗之间的矛盾。实行专业技术职务聘任制的内容之一是根据实际工作需要设置专业技术职务岗位。也就是说,聘任制应遵循“因事设岗”的原则,真正按工作需要设置高、中、初级职务岗位。但