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“民工荒”已不是简单的资本和劳工博弈、民工在城市中的整体生存发展环境的问题，更重要的是牵涉到我国的制度设计。“民工荒”是民工们呼吁无效后的退出选择，它是给全社会发出的信号，也给全社会敲响了警钟。解决“民工荒”问题的关键是建立一种有效的“呼吁”机制，拓宽呼吁渠道，提高呼吁效率；培育民工的归属感、认同感和忠诚度。