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[摘 要]针对我国危险化学品事故时有发生的严峻形势，本文分别从三个方面论述了加强危险化学品安全管理工作的必要性，介绍了我国危险化学品安全管理的严峻形势，以及我国已经开展的危险化学品安全管理工作。最后，笔者结合在危险化学品安全管理工作中的一些实践和体会，对于加强我国危险化学品安全管理工作，提出了一些建议。
[关键词]危险化学品 安全管理 建议
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）11-0152-01
试论如何加强危化品管理
引言
当前社会、经济发展的一个很重要的特点，就是人类在创造财富、享受成果的同时，总是会遇到愈来愈复杂的危险和事故的威胁。化学品已经存在于我们生活之中，已为人们所知的化学品已达 500- 700 万种，危险化学品作为特殊的商品，一方面为人类提供了更多更好的物质生活条件，另一方面现代化大生产又隐藏着非常严重的事故危害。如果我们对危险化学品的管理不善，一旦发生事故，不仅会给企业造成重大经济损失，而且会给社会和环境造成极其恶劣的影响。
1 加强危险化学品安全管理的必要性
1.1 由危险化学品的固有特性决定的
由于危险化学品都具有易燃、易爆、有毒或有腐蚀等危险特性，从它的生产到使用、储存、运输和经营等过程中，如果控制不当，极易发生事故。一类是可燃性物质泄漏与空气混合形成可燃性烟云，遇到火源引起火灾或爆炸，另一类是大量有毒物质的突然泄漏，在大范围内造成死亡、中毒和环境污染。事故所带来的灾难性和社会性，所表现的技术复杂性已经超过了事故本身，重大事故的不断发生使人们痛苦地认识到，现代工业生产，特别是现代化的大工业生产潜在着巨大的危险性。一旦发生事故，不仅工厂内部，而且相邻地区人们的生命、财产和环境都遭到巨大的危害。因此，要求我们必须切实加强危险化学品的安全管理，避免其可能带来的对生命、财产、健康及环境的伤害。
1.2 我国法律、法规要求的需要
目前针对危险化学品安全管理工作国家有明确的法律、法规要求，例如：《中华人民共和国安全生产法》、《重大危险源辨识（GB18218- 2000）》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品经营许可证管理办法》等条例的颁布与实施，将推动我国危险化学品的安全管理工作更上一个新台阶。作为企业管理人员，在抓安全工作时一定要在认真上下功夫，在落实中动真格，不管企业如何改革我们都要以大局为重，以人为本。这样人民群众的生命和财产才会有保障，社会才能稳定，企业才会有效益，社会主义经济才能得以健康有序的发展和壮大。
2 我国危险化学品安全管理现状
目前，我国危险化学品的安全管理形势十分严峻，随着现代工业新工艺、新技术、新能源和新材料等技术的不断应用，生产过程日趋规模化、复杂化和自动化，同时生产过程中也存在各种危险因素，安全监督与管理则相对落后，这就引发了现代工业文明与风险的矛盾。如：近几年的烟花爆竹爆炸事故，化学品的火灾、爆炸、泄漏、中毒事故，以及化学品的环境污染事故，给人类的生存带来严重威胁。危险化学品事故的不断发生，已经引起我国政府及有关部门的高度重视。并相应出台了一系列危险化学品的管理规定，如：建立了危险化学品的登记注册制度、生产许可证制度等。建立化学事故应急救援体系，在全国 8 个地市成立了化学事故应急救援抢救中心，初步建立起了全国化学事故应急救援网络，这对有效控制和预防危险化学品的危害起到了积极的作用。
3 建议主要采取的措施
3.1 安全技术措施
通过采取适当的技术措施，消除或降低作业场所的危害，防止操作人员在正常作业时受到危险化学品的侵害。如化学品的选择，设施的安全设计、维修以及有计划的安全检查等，在企业中最常用的有三种：主要措施是替代、变更工艺、隔离，就是降低危害程度，千方百计达到人们可接受的程度，从真正意义上实现安全生产。
3.2 组织管理措施
作为炼油石化生产企业，建立危险化学品的组织管理措施是预防作业场所中化学品危害的一个重要方面。除了要按照国家法律法规和标准建立一般的安全管理措施外，危险化学品的组织管理措施还应该包括以下几个方面：
3.2.1 识别和控制重大危险源
危险源辨识应全面分析设备、材料性质、生产工艺、作业条件、生产经验、组织管理措施等方面可能引发事故的潜在问题。依据《重大危险源辨识（GB18218- 2000）》标准，就是要对危险化学品进行危害识别。确定哪些是可能发生事故的潜在危险源，控制重大危险源是企业安全管理的重点，控制重大危险源的目的是预防重大事故的发生，做到一旦发生事故，能够将事故降低到最低程度。重大危险源总是涉及到易燃、易爆、有毒的危害物质。由于工业生产的复杂性，特别是化工生产的复杂性，决定了有效地控制重大危险源需要采用系统安全工程的理论和方法。构成重大危险源的要向当地主管部门如实登记和上报。
3.2.2 建立健全安全责任机制和安全教育
首先要时刻繃紧“安全”这根弦，居安思危、思则有备、有备无患。只有防患于未然，才能遇事安然。第一：安全教育是企业安全管理的重要内容。许多危险化学品事故的发生都是由于作业人员缺乏安全知识，不遵守安全操作规程和安全规章制度等造成的。因此，消除控制人的不安全行为，必须从加强危险化学品的安全教育做起。第二：健全完善强化安全责任机制。企业从上到下都有明确的安全生产责任制，安全生产责任制要量化、细化、具体化。要从本单位的实际出发，制定安全生产责任制考核方案。考核工作一定要坚持公开、公正、公平的原则。
3.2.3 应急救援措施
应急救援工作是危险化学品安全管理的基本内容。应急演练计划是重大危险源控制系统的重要组成部分。制定应急演练计划的目的是提高员工的防灾、消灾意识，减少事故对人员、和环境的危害。应急演练预案应提出详尽、实用、有效的安全技术与安全组织措施。以确保应急预案的科学性、合理性与实际情况的符合性。通过定期组织职工进行应急预案演练，使重大危险源岗位人员熟悉应急处理和整个应急行动的程序，明确自身的职责，提高协同作战能力。同时，也可以发现应急预案存在的不足，并予以改进和完善。
参考文献
[1] 俞志明.新编危险物品安全手册.新编危险物品安全手册编委会编.北京：化学工业出版社，2012 ISBN7-5025-2943-8.
[2] 李立明.最新使用危险化学品应急救援指南/中国疾病预防控制中心编.北京：中国协和医科大学出版社，2013.9 ISBN7-81072-447-9.
[关键词]危险化学品 安全管理 建议
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）11-0152-01
试论如何加强危化品管理
引言
当前社会、经济发展的一个很重要的特点，就是人类在创造财富、享受成果的同时，总是会遇到愈来愈复杂的危险和事故的威胁。化学品已经存在于我们生活之中，已为人们所知的化学品已达 500- 700 万种，危险化学品作为特殊的商品，一方面为人类提供了更多更好的物质生活条件，另一方面现代化大生产又隐藏着非常严重的事故危害。如果我们对危险化学品的管理不善，一旦发生事故，不仅会给企业造成重大经济损失，而且会给社会和环境造成极其恶劣的影响。
1 加强危险化学品安全管理的必要性
1.1 由危险化学品的固有特性决定的
由于危险化学品都具有易燃、易爆、有毒或有腐蚀等危险特性，从它的生产到使用、储存、运输和经营等过程中，如果控制不当，极易发生事故。一类是可燃性物质泄漏与空气混合形成可燃性烟云，遇到火源引起火灾或爆炸，另一类是大量有毒物质的突然泄漏，在大范围内造成死亡、中毒和环境污染。事故所带来的灾难性和社会性，所表现的技术复杂性已经超过了事故本身，重大事故的不断发生使人们痛苦地认识到，现代工业生产，特别是现代化的大工业生产潜在着巨大的危险性。一旦发生事故，不仅工厂内部，而且相邻地区人们的生命、财产和环境都遭到巨大的危害。因此，要求我们必须切实加强危险化学品的安全管理，避免其可能带来的对生命、财产、健康及环境的伤害。
1.2 我国法律、法规要求的需要
目前针对危险化学品安全管理工作国家有明确的法律、法规要求，例如：《中华人民共和国安全生产法》、《重大危险源辨识（GB18218- 2000）》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品经营许可证管理办法》等条例的颁布与实施，将推动我国危险化学品的安全管理工作更上一个新台阶。作为企业管理人员，在抓安全工作时一定要在认真上下功夫，在落实中动真格，不管企业如何改革我们都要以大局为重，以人为本。这样人民群众的生命和财产才会有保障，社会才能稳定，企业才会有效益，社会主义经济才能得以健康有序的发展和壮大。
2 我国危险化学品安全管理现状
目前，我国危险化学品的安全管理形势十分严峻，随着现代工业新工艺、新技术、新能源和新材料等技术的不断应用，生产过程日趋规模化、复杂化和自动化，同时生产过程中也存在各种危险因素，安全监督与管理则相对落后，这就引发了现代工业文明与风险的矛盾。如：近几年的烟花爆竹爆炸事故，化学品的火灾、爆炸、泄漏、中毒事故，以及化学品的环境污染事故，给人类的生存带来严重威胁。危险化学品事故的不断发生，已经引起我国政府及有关部门的高度重视。并相应出台了一系列危险化学品的管理规定，如：建立了危险化学品的登记注册制度、生产许可证制度等。建立化学事故应急救援体系，在全国 8 个地市成立了化学事故应急救援抢救中心，初步建立起了全国化学事故应急救援网络，这对有效控制和预防危险化学品的危害起到了积极的作用。
3 建议主要采取的措施
3.1 安全技术措施
通过采取适当的技术措施，消除或降低作业场所的危害，防止操作人员在正常作业时受到危险化学品的侵害。如化学品的选择，设施的安全设计、维修以及有计划的安全检查等，在企业中最常用的有三种：主要措施是替代、变更工艺、隔离，就是降低危害程度，千方百计达到人们可接受的程度，从真正意义上实现安全生产。
3.2 组织管理措施
作为炼油石化生产企业，建立危险化学品的组织管理措施是预防作业场所中化学品危害的一个重要方面。除了要按照国家法律法规和标准建立一般的安全管理措施外，危险化学品的组织管理措施还应该包括以下几个方面：
3.2.1 识别和控制重大危险源
危险源辨识应全面分析设备、材料性质、生产工艺、作业条件、生产经验、组织管理措施等方面可能引发事故的潜在问题。依据《重大危险源辨识（GB18218- 2000）》标准，就是要对危险化学品进行危害识别。确定哪些是可能发生事故的潜在危险源，控制重大危险源是企业安全管理的重点，控制重大危险源的目的是预防重大事故的发生，做到一旦发生事故，能够将事故降低到最低程度。重大危险源总是涉及到易燃、易爆、有毒的危害物质。由于工业生产的复杂性，特别是化工生产的复杂性，决定了有效地控制重大危险源需要采用系统安全工程的理论和方法。构成重大危险源的要向当地主管部门如实登记和上报。
3.2.2 建立健全安全责任机制和安全教育
首先要时刻繃紧“安全”这根弦，居安思危、思则有备、有备无患。只有防患于未然，才能遇事安然。第一：安全教育是企业安全管理的重要内容。许多危险化学品事故的发生都是由于作业人员缺乏安全知识，不遵守安全操作规程和安全规章制度等造成的。因此，消除控制人的不安全行为，必须从加强危险化学品的安全教育做起。第二：健全完善强化安全责任机制。企业从上到下都有明确的安全生产责任制，安全生产责任制要量化、细化、具体化。要从本单位的实际出发，制定安全生产责任制考核方案。考核工作一定要坚持公开、公正、公平的原则。
3.2.3 应急救援措施
应急救援工作是危险化学品安全管理的基本内容。应急演练计划是重大危险源控制系统的重要组成部分。制定应急演练计划的目的是提高员工的防灾、消灾意识，减少事故对人员、和环境的危害。应急演练预案应提出详尽、实用、有效的安全技术与安全组织措施。以确保应急预案的科学性、合理性与实际情况的符合性。通过定期组织职工进行应急预案演练，使重大危险源岗位人员熟悉应急处理和整个应急行动的程序，明确自身的职责，提高协同作战能力。同时，也可以发现应急预案存在的不足，并予以改进和完善。
参考文献
[1] 俞志明.新编危险物品安全手册.新编危险物品安全手册编委会编.北京：化学工业出版社，2012 ISBN7-5025-2943-8.
[2] 李立明.最新使用危险化学品应急救援指南/中国疾病预防控制中心编.北京：中国协和医科大学出版社，2013.9 ISBN7-81072-447-9.