浅析会计信息失真的原因及其对策

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  摘 要:会计信息是判断一个企业经营状况、管理制度是否科学的重要依据。但随着市场经济的不断发展,许多企业普遍存在着“内账”和“外账”两本账的现象,而这一现象的存在致使大量严重失真的会计信息对外披露,企业真实的经营风险被掩盖,给投资者等带了巨大的经济损失风险,也使得政府对国民经济的研究产生错误判断,进而危害整个社会的经济发展。分析会计信息失真这一现象的产生,以及提出应对措施,是目前重要的研究课题。
  关键词:会计信息失真;原因;表现形式;危害;对策
  会计信息是从会计角度揭示企业经济活动情况,包括企业的财务状况、经营业绩和现金流量等,这些信息能帮助投资者和贷款人进行合理决策、帮助政府部门进行宏观调控及加强和改善经营管理。但是越来越多失真会计信息的出现,导致了许多严重经济问题的发生,国有资产流失、证券市场发育不良、社会交易费用高昂、企业筹资困难等都与会计信息失真有关。而导致失真会计信息出现的原因是多方面的。
  一、企业内部原因。首先,企业的机制不健全,缺乏会计监督自觉性。企业在经营过程中,不能有效贯彻会计法规,当企业利益与经济法规产生冲突时,许多企业往往以自身利益为先,放松为违规行为的监督,从而削弱了会计监督。其次,企业内部财会人员素质不高,法律意识薄弱。财会人员作为会计信息的“生产者”,其素质的优劣往往决定着会计信息的质量,许多财会人员缺乏专业知识和操作技能,对较繁杂的经济业务不能较好处理,职业道德素质不高,不敢同违规违纪行为作斗争,从而提供一些严重失真的会计信息。
  二、企业外部原因。首先,社会监督机制不健全。社会上对企业的监督主要依靠审计机构,但由于审计机构较少,审计人员紧张,且有些审计人员素质不高,无法起到切实有效的监督作用。其次,相关法律法规制度不健全,查处不严。在法律上,《会计法》中对违规违纪行为主要以行政和刑事责任为主,对民事责任的承担则鲜有涉及,行政处罚中规定个人最高罚款额是五万元,单位最高罚款额是十万元,对于违规者通过作假信息而获得的巨额收入来说是不值一提的,还存在罪与非罪界定模糊,一些处罚细则不明确等问题。最后,社会不良风气影响。对于一些请客送礼,收受贿赂等不法行为而产生的收入、支出无法在企业的账上体现,因此会计只能编造一些失真的会计信息。
  失真会计信息期表现形式也是多种多样的。(一)编造虚假的经济业务;(二)填制不完整、不规范,甚至假的原始凭证,记录虚假的交易或事项;(三)依据假的记账凭证登记会计账簿,又不按规定设置会计科目,致使账实不符;(四)依据假的会计账簿或经济业务人为编制的会计报表;(五)人为的调整收入、支出、费用,且资产账面价值与实际资产不符。
  会计信息不管对投资者的投资方向还是政府的经济决策的制定都有着至关重要的作用,因此会计信息的失真会对我们的生产生活,甚至社会经济秩序的发展产生重大危害,其主要表现在以下几点:
  一、使信息使用者获得错误经济信息,从而引发错误的经济行为。会计信息是反映一个企业经营是否合理、管理是否科学的重要依据,贯穿企业的生产经营过程,政府通过对企业提供的会计信息进行分析,从而制定适合市场经济发展的战略规划,而投资者通过对企业提供的会计信息进行分析,从而决定投资方向。会计信息失真,会使政府和投资者得到错误的经济结论,可能导致制定错误的经济政策,严重甚至影响整个社会的经济发展。
  二、导致政府税收流失。依法纳税,人人有责,纳税是每个公民、企业等应尽的义务,税收是国家财政收入的主要来源,是维持国家正常运转所必不可少的,而一些企业出于偷税、漏税等目的,编制虚假的会计信息,减少收入,使得原本应该上缴国库的税款减少,导致国家财政收入减少。
  三、容易形成不良企业竞争,影响市场公平。优胜劣汰不仅是大自然的规则,同样也是市场竞争的规则,良好的经营业绩,更能吸引投资者,获得更多的政策优惠,吸纳更多的优秀人才。因此某些企业通过编造虚假的会计信息,“美化”自己的经营业绩,来达到不良竞争的目的,而那些真实反映经营状况的企业单位则处于劣势地位,市场开始出现“劣币驱逐良币”的效应,为了保住自己的市场地位,这些企业往往也会选择给出虚假失真的会计信息,最终形成恶性循环,造成市场竞争越发恶劣,结果都将被被市场淘汰,这严重影响到了市场竞争环境的健康发展。
  四、影响国家宏观调控政策的制定及市场基础资源配置的发挥。国家通常根据本年度所获得的经济信息来制定或者是调整下年度的经济计划,而会计信息是经济信息的重要组成部分,因此,会计信息的真实性直接影响着经济信息的准确性。会计信息的失真会导致国家制定的宏观经济政策失去科学性、可行性。企业提供不实的会计信息,不论是出于偷税、漏税,或是骗取国家相关优惠,都使得市场资源配置机能失衡,影响市场基础配置作用的发挥。
  五、虚假信息泛滥,影响社会信用,造成社会问题。大量失真会计信息的出现,使得社会各界对企业失去信任,产生信任危机,而编造会计信息所造成的经济繁荣景象一旦崩塌,将会给国家经济甚至国家安定带来不可估量的后果。
  六、其他影响。会计信息失真造成国家的经济法规在执行过程中效力大大降低,从某些角度来说,是对国家法纪的一种践踏。会计信息失真还有可能导致国家和地方财政收支预算的制定发生偏差,造成财政损失。
  会计信息失真所带来的影响是显而易见的,因此怎样预防及应对这一行为的出现,可以从以下几个方面进行:
  一、加强从业财会人员的素质建设,提高会计队伍的整体素质。财会人员是会计信息的第一“生产者”,提高财会人员的专业技能和职业素养,可以从源头上控制失真会计信息的出现,使会计工作合法、合规,会计信息真实、准确。
  二、加强会计档案管理,完善会计档案销毁程序。会计档案是经济业务真实发生的重要依据,应加以整理并设专人妥善保管,且该职务不得由出纳或相关财务人员兼任。当会计档案到期销毁时,应严格按照档案销毁程序,填制相关销毁清册,并长期保存。
  三、加强企业内、外部监督机制的建设,完善监督体系。企业会计人员应当加强对财政政策法规的学习,遵纪守法,保证会计工作的合法性、合规性。企业外部监督主要依靠审计,因此,相关部门应当加大审计力度,完善审计程序,对公众负责。
  四、加强法制建设,加大对财会人员违规违纪行为处罚力度。我国目前对提供虚假财务信息的会计人员的处罚主要有在行政处罚与刑事处罚,而民事处罚主要是针对上市公司的财会人员,且存在罪与非罪界限不明确,处罚力度较小,相关处罚细则模糊等问题。因此,政府应当完善相关政策,加大处罚力度,使做假账的业务成本提高,从而有效减少会计人员违纪违规行为的发生。
  五、改革会计人员管理体制,使会计人员的职责权益得到保护。目前的企业会计,都是由企业自行招聘,会计人员的考核、收入等均依赖于企业,这就使得多数的财会人员不敢对企业的违规违纪行为提出异议,因此应当对目前的会计管理体制进行改革,改变财会人员与企业的依附关系,由政府直接向企业委派会计人员,使财会人员摆脱顾虑,以实事求是的态度反映企业真实的经营状况,切实发挥自身的监督作用。
  会计信息失真的现象,在现代经济社会中越发普遍,对会计失真信息的治理将是一项艰巨的任务,需要长时间的努力,如何控制这一现象的蔓延,成为当前治理的重中之重,这不仅是政府机关的责任,也关系到社会各界人士的切身利益,因此,政府与社会各界人士应当联合起来,加强合作,共同监督,及时发现问题,解决问题,才能从根本上治理企业的会计信息失真现象。(作者单位:河南省洛阳师范学院商学院)
  参考文献:
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  [2] 马成豪.论会计假账的法律原因及对策[J].公民与法,2013
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