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河南省汝州市是全国50个重点产煤县市之一，年生产能力可达1000万吨。为了落实煤矿安全主体责任，加大联合执法监管力度，做到关口前移、重心下移，汝州市委、市政府整合执法力量，实行一矿一站新模式，从根本上解决了长久以来在煤矿监管中形成的越接近现场监管力量越薄弱且执行力度层层衰减的弊病，确保安全生产。