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一、高校学生管理体系建立的紧迫性
高校学生管理体系的建立是辅导员队伍建设的迫切需要。新时期高校学生管理队伍的建设尚不能满足日益扩大的高校教育体制的需求，辅导员人数与学生人数的比例在短期内也很难达到教育部的要求，学生管理队伍中大部分人员为兼职，精力不能完全集中在学生管理工作上。近几年，学生管理队伍又不断有新的人员加入，他们需要适应的时间。高校学生管理体系的建立可缓解学生管理人员人手不足的矛盾，使新加入的辅导员尽快进入工作状态，帮助他们解决"做什么，何时做，如何做"的问题，提高辅导员的工作质量。因此，学生管理体系的建立已成为辅导员队伍自身建设的迫切需要。
高校学生管理工作不断深入的迫切需要。社会越来越多元，其各种思想也在影响着高校的学生。面对社会上纷繁复杂的思想和理念，学生在思想、心理方面出现了许多新的问题，高校学生管理需要应对更多新的挑战，因此，高校的教育管理应该不断深入，把解决学生的思想、心理问题作为工作的重心。这就需要学生辅导员进一步提高工作效率，从事务性工作中解脱出来，以更多的精力解决学生工作中深层次的问题，因此，高校学生管理体系的建立更加紧迫。
二、高校学生管理体系内容分析
高校学生管理工作存在很强的规律性和技术性，建立起学生管理体系是提高管理效率和效果行之有效的方法，高校学生管理体系的建立需要在建立学生电子信息档案的基础之上。学生电子信息档案的建立可为学生管理系统提供可靠的管理依据。高校学生管理系统分一下五个内容。
（一）新生管理体系。新生管理体系主要内容为新生入学教育和管理两部分。新生入学教育是学生管理工作中重要的一环。新生刚入校，思想和认识正处在形成时期，如果能够抓住这一时机，对新生加以正确引导，抓好新生入学教育，可为以后学生管理打下良好的基础。为使新生适应入学后角色的转变，对他们进行入学教育，鼓励同学们在搞好学习的同时，积极参加各种社会活动，争取在工作能力上得到锻炼。新生教育内容包括：思想道德、校规校纪教育、诚信教育、礼仪教育、心理教育、安全教育、专业教育、职业生涯规划教育等。新生管理内容包括：对新生电子档案的建立、直至档案的建档、班集体的组建，日常行为的规范。第一，参观校园了解环境。通过新老生座谈会对大学生活、学习、活动等方面向新生作介绍，使他们尽快了解大学生活和学习同高中存在着很大的区别，使之尽快从心理上转变过来，尽快适应大学生活。第二，专业教育与职业生涯规划相结合。请本专业专家在开学前进行专业教育，使学生一入学就有专业概念。让学生了解专业的发展形势与动态，初步建立起职业意识。第三、举办成才教育专题讲座。让新生了解大学的学习，不仅仅是学到书本上的知识，更是要学会独立、学习的方法。第四，进行法律意识教育。主要由班主任通过班会的形式，《学生守则》的学习与考试，了解校规校纪，遵纪守法。第五，举办安全教育讲座。详述切实可行的自我保护方法，使学生切实增加了自我保护的意识和能力。
（二）日常管理体系。高校学生日常管理工作是最繁琐的，但也并不是没有规律，只要抓住规律，就能将高校学生管理工作干得井井有条。日常教育管理体系就包含了比较多的内容：日常操行管理、奖学金评定、国家助学金评定、违纪学生处理、社会实践、勤工俭学、职业生涯规划、学生文化活动等。首先重视学生工作队伍建设。发挥学生在学生管理中的主动性，以积极引导补充学生管理力度；将日常的行为表现纳入奖学金评定，评优评先的考核机制，促进学生积极努力，自我管理，自我成才；以丰富多彩的活动促进学生综合素质提高；以社会实践活动、职业生涯规划比赛促进学生学习知识转化知识，促进学生增强就业竞争力；以学生工作进公寓了解学生、关心学生。第二，注重学生工作队伍建设。在队伍建设方面，严格选拔各级学生干部，重点抓制度建设，坚持班主任例会制度，辅导员深入学生制度，辅导员理论学习制度，班会例会制。这些制度的制定和执行使我们的学生工作触角深入到学生中间，能及时倾听学生的呼声，再根据社会对学生培养的要求，有针对性地做学生工作。第三，注重活动的开展。把理想与信念教育、爱国主义教育、民族精神教育、集体主义教育、社会主义教育融入到各项教育活动中，以大型活动鼓舞人，以特色活动吸引人，以精品活动塑造人。举办知识类竞技活动提高学生学习积极性，提升原动力，开展辩论赛、演讲赛、英语演讲比赛；举办运动类竞技活动提高学生注重健康，加强锻炼的意识，掌握健康的运动技巧。开展足球赛、篮球赛、运动会。举办协作类比赛提高班级团结性，提高班级自我管理的自觉性。开展班级规划大赛，班级精神文明奖，举办文艺类比赛提高学生的艺术修养，综合素质。开展女生节、艺术节等活动，举办科技性比赛提升学生综合素质和就业创业能力。开展创业大赛，职业规划大赛等活动。第四，学生工作进公寓。辅导员进驻公寓可及时掌握公寓动态，处置突发事件；又可贴近实实际解决生活问题。深入宿舍了解学生情况把学生在宿舍卫生考评的成绩，作为评优、评定奖学金重要依据，面向公寓开展校园文化活动，举办宿舍歌曲大赛，宿舍装饰大赛，促进舍友之间的深厚友谊。
（三）贫困生管理体系。在新生入学之初，对学生家庭摸底调查，记录重点贫困同学，使助学金切实能够帮助需要救济的同学。在贫困生认定基础上根据名额确定具体的贫困生，执行中严格要求，公平公正，班级和年级评定小组签订承诺书并宣誓公平公正，不做不正当的举动。积极政策宣传，认真客观量化打分，组织班级小组评议，年级小组评议。要定期召开家庭经济困难学生座谈会，了解学生困难，解决实际问题，并积极开展感恩教育、诚信教育。继续开展以"关怀教育"为特色的大学生日常思想政治教育，尤其对家庭经济困难学生、孤儿、单亲、有心理障碍、学习能力差、组织纪律涣散等学生要给予特殊"关照"，使学生工作更加贴近实际、贴近生活、贴近学生。
（四）毕业生管理体系。在学生临近毕业一年的时间就进入毕业生管理工作，这个阶段的工作细致而重要，一旦出错影响是比较严重的。毕业生管理工作内容：毕业生信息系统的建立，毕业教育、就业指导工作、升本或考研、三支一扶的学生选拔、大学生村官的报名工作、就业统计工作、就业方案统计工作、档案的整理发送工作、毕业生离校工作等。毕业生信息采集。毕业生信息采集工作每年 10 月进行，之前做好填表，信息卡填涂等工作。组织好毕业生按顺序照相，为以后减少出错的可能。《就业协议书》的下发。协议书每个毕业生一套，每人要对应自己的号领取《就业协议书》。升本、考研报名工作。组织报名，信息输入自查和互查相结合，最终达到"0"错误为准，所以工作量很大，需要认真的工作态度。引导学生就业。通过专题讲座让大家建立正确的择业观，掌握应聘的技巧。做好就业政策的宣传，让毕业生及时了解每年就业的动态变化。毕业生离校工作。要求毕业生文明离校，开展毕业生离校前系列教育。毕业留言板、"我的校园"摄影展、毕业生党员教育大会，"呼唤"毕业生的爱校、荣校情结。毕业生离校之际，全体学生工作人员要时刻关注毕业生动态，确保毕业生健康文明离校。 （五）党团工作体系。党团工作体系是对高校学生思想教育的主线工作，担负着重要的作用。党团工作体系内容包括：团校、党校的建立，思想政治教育，学生入团、推优入党工作，团员、党员考核评优工作，党团选宣传阵地建设等。例会制度。党员活动例会制，坚持党员联系人制度；坚持团委学生会等群团组织学生干部竞聘制度，学生干部任期考核制度。我们认为学生党员和学生干部是学生中的骨干，建设一支精干高效的党员和学生干部队伍，就抓住了学生的主流，建设好组织队伍，是增强思想政治工作主动性、实效性的重要保证。分层次思想教育。针对大一新生通新老生座谈，党的知识宣传，使同学们对党有一个正确的认识，从而促使他们积极向党组织靠拢。大二、大三的学生思想工作主要以班主任为核心，以主题班会为宣传教育阵地，以业余党校为课堂，对学生进行思想政治教育。推优入党促发展。许多学生积极踊跃地参加了业余党校的学习，一些优秀的共青团员成为入党积极分子、预备党员、正式党员。以点连线带面。完成奖学金、三好生、社会优秀工作者的评定工作，促进全体学生进步，努力争优。这些优秀的学生来自各班各个宿舍，会到生活中带动全体学生共同进步。以上各个分体系内容繁多，机构复杂。只有清晰了解体系内容，掌握系统规律，确实做到严格落实，高校辅导员就能确实解决"做什么，何时做，如何做"的问题，从而促使新时期辅导员队伍整体素质的提升，进而促进学生管理工作效率、工作质量的提高。
三、构建科学合理的高校学生服务评价体系
（一）和谐学生管理体系的指导思想。构建和谐高校学生管理体系必须坚持科学的发展观， 坚持以人为本。坚持科学发展观是构建和谐管理体系的理论基础， 坚持科学发展观就必须充分认识大学生的时代特征， 树立科学的学生观。在学生管理体系中落实科学发展观， 首先， 要建立起完善的、科学的管理制度。现代管理学认为， 制度是工作取得实效的必要保证。新时代的大学将是一个没有"围墙"的校园， 大学生个体之间、个体与学校之间的权利和利益关系的需要， 迫切要求用法律和科学的规章制度来调节规范各主体之间的关系。其次， 要遵循高校学生管理的规律。高校学生管理是高校在以培养人才为中心， 按照国家的教育方针， 遵循教育规律对高校学生实施教育教学过程中的学习和生活等方面的管理。坚持以人为本是构建和谐学生管理体系的根本要求。一是在管理目标上"以人为本"， 学生管理的最终目标是培养具有独立的、鲜明的、多元化的个性的人，促进人的全面发展； 二是要尊重学生的主体性， 最大限度地发挥学生的主动性与创造性； 三是要注重学生的自我管理， 强化学生管理的服务意识； 四是要尊重大学生的个体性， 强调学生是社会性与个体性的统一； 五是要体现学生管理的针对性， 根据学生之间的个体差异实行分层管理， 以增强学生管理的针对性和有效性。
（二）科学合理的学生管理体系。学生管理体系由组织体系和制度体系构成。组织体系由管理者、教师、学生和各教学管理机构组成， 包括党团组织、学生会、班委会、学生管理部门、教务部门、学生申诉部门等。组织体系的和谐要求各个机构在学校学生管理部门的统一领导下相互协调、分工合作、密切配合。着学生规模的快速增长， 要实施层级管理， 要不断健全和完善校、院（ 系） 两级管理， 以院（ 系） 为主体的管理体制， 这是提高学生管理效率的有效途径。制度体系由高校学生管理的有关规定组成， 包括学籍管理、学生奖励、学生违纪处分、学生校内申诉管理等。制度体系的和谐要求在建立各种规章制度时， 要严格依据国家法律， 依据教育部颁发的《普通高校学生的管理规定》， 结合本校的实际情况， 体现法制化、科学化、人性化、民主化的发展趋势。高校的各种管理制度既要保证学生的权利， 又要体现学生的义务， 把学生作为一个平等的民事主体对待。科学合理学生管理体系是组织体系和制度体系的有机统一。
（三）高校学生管理体系的实施。学生管理体系的实施必须坚持教育为主、管理为辅的原则， 树立管理育人的意识。首先，要转变以管理为主的工作理念， 强化学生管理部门的教育服务功能， 树立为学生服务的思想， 一切从学生本身出发， 一切为学生着想。学生管理的出发点和最终落脚点是学生， 应凸显学生的主体地位， 管理者要成为学生享受权利的服务者， 而不单单成为学生尽义务的监督者。其次， 在实施管理时要注意学生的情感因素。学生管理是做"人"的工作的， 人是有理性、有感情的。无论教育手段多么先进， 也不能替代面对面的思想沟通； 无论传媒手段多么发达， 也不能替代人与人之间的感情交流。正是这种情感作用， 才使得管理产生融洽和理想的效果， 才能调动学生的积极性和主动性。在管理过程中， 应尊重学生的个体特点， 注重学生的情感因素， 强调师生感情交流。这就要求管理者要认真倾听学生的心声， 积极帮助学生解决生活和学习中的实际问题， 增加对学生的感情投入， 让学生真正感受到党、团组织的关心和学校的温暖。引导学生充满信心地生活， 充满智慧地学习， 充满快乐地成长。最后， 要营造良好的管理氛围。良好的管理氛围要求管理者对学生要真诚、尊重、理解、关怀和信任。教师与学生在平等的基础上讨论， 通过平等的讨论， 建立良好的师生关系。要建立全员育人的机制， 形成全员育人、全程育人、全方位育人的格局。要创造丰富多彩的校园文化， 校园文化具有丰富的内涵， 对学生有潜移默化的教育和引导作用。通过校园文化活动使学生的业余生活更加丰富， 能力得到锻炼， 才干得到发挥， 素质得到提高； 使学生在浓厚的校园文化氛围中， 身心愉悦， 拓展视野， 获得全面、和谐的发展。
参考文献：
[1] 崔佳、钟萍萍. 高校学生管理工作考评体系构建的思考[J].桂林航天工业学院学报，2013（4）.
[2] 徐斌. 高校学生素质综合评价体系构建及应用[J].兵团教育学院学报，2012（1）.
[3] 方明. 我国高校院系学生工作管理模式研究[D].南昌大学硕士学位论文，2010.
[4] 杨倩. 高校学生管理信息系统在思政教育中的价值发挥及体系构建[J].惠州学院学报（自然科学版），2011（2）.
[5] 周建华、赖玉洁、张雷. 多校区高校学生管理分析及管理体系构建[J].西安航空技术高等专科学校学报，2010（4）.
作者简介：顾思伟，男，生于1964年11月，上海市人，现任安徽财经大学学生处处长，学工部部长。主要研究方向：高校思想政治教育，学生管理。
高校学生管理体系的建立是辅导员队伍建设的迫切需要。新时期高校学生管理队伍的建设尚不能满足日益扩大的高校教育体制的需求，辅导员人数与学生人数的比例在短期内也很难达到教育部的要求，学生管理队伍中大部分人员为兼职，精力不能完全集中在学生管理工作上。近几年，学生管理队伍又不断有新的人员加入，他们需要适应的时间。高校学生管理体系的建立可缓解学生管理人员人手不足的矛盾，使新加入的辅导员尽快进入工作状态，帮助他们解决"做什么，何时做，如何做"的问题，提高辅导员的工作质量。因此，学生管理体系的建立已成为辅导员队伍自身建设的迫切需要。
高校学生管理工作不断深入的迫切需要。社会越来越多元，其各种思想也在影响着高校的学生。面对社会上纷繁复杂的思想和理念，学生在思想、心理方面出现了许多新的问题，高校学生管理需要应对更多新的挑战，因此，高校的教育管理应该不断深入，把解决学生的思想、心理问题作为工作的重心。这就需要学生辅导员进一步提高工作效率，从事务性工作中解脱出来，以更多的精力解决学生工作中深层次的问题，因此，高校学生管理体系的建立更加紧迫。
二、高校学生管理体系内容分析
高校学生管理工作存在很强的规律性和技术性，建立起学生管理体系是提高管理效率和效果行之有效的方法，高校学生管理体系的建立需要在建立学生电子信息档案的基础之上。学生电子信息档案的建立可为学生管理系统提供可靠的管理依据。高校学生管理系统分一下五个内容。
（一）新生管理体系。新生管理体系主要内容为新生入学教育和管理两部分。新生入学教育是学生管理工作中重要的一环。新生刚入校，思想和认识正处在形成时期，如果能够抓住这一时机，对新生加以正确引导，抓好新生入学教育，可为以后学生管理打下良好的基础。为使新生适应入学后角色的转变，对他们进行入学教育，鼓励同学们在搞好学习的同时，积极参加各种社会活动，争取在工作能力上得到锻炼。新生教育内容包括：思想道德、校规校纪教育、诚信教育、礼仪教育、心理教育、安全教育、专业教育、职业生涯规划教育等。新生管理内容包括：对新生电子档案的建立、直至档案的建档、班集体的组建，日常行为的规范。第一，参观校园了解环境。通过新老生座谈会对大学生活、学习、活动等方面向新生作介绍，使他们尽快了解大学生活和学习同高中存在着很大的区别，使之尽快从心理上转变过来，尽快适应大学生活。第二，专业教育与职业生涯规划相结合。请本专业专家在开学前进行专业教育，使学生一入学就有专业概念。让学生了解专业的发展形势与动态，初步建立起职业意识。第三、举办成才教育专题讲座。让新生了解大学的学习，不仅仅是学到书本上的知识，更是要学会独立、学习的方法。第四，进行法律意识教育。主要由班主任通过班会的形式，《学生守则》的学习与考试，了解校规校纪，遵纪守法。第五，举办安全教育讲座。详述切实可行的自我保护方法，使学生切实增加了自我保护的意识和能力。
（二）日常管理体系。高校学生日常管理工作是最繁琐的，但也并不是没有规律，只要抓住规律，就能将高校学生管理工作干得井井有条。日常教育管理体系就包含了比较多的内容：日常操行管理、奖学金评定、国家助学金评定、违纪学生处理、社会实践、勤工俭学、职业生涯规划、学生文化活动等。首先重视学生工作队伍建设。发挥学生在学生管理中的主动性，以积极引导补充学生管理力度；将日常的行为表现纳入奖学金评定，评优评先的考核机制，促进学生积极努力，自我管理，自我成才；以丰富多彩的活动促进学生综合素质提高；以社会实践活动、职业生涯规划比赛促进学生学习知识转化知识，促进学生增强就业竞争力；以学生工作进公寓了解学生、关心学生。第二，注重学生工作队伍建设。在队伍建设方面，严格选拔各级学生干部，重点抓制度建设，坚持班主任例会制度，辅导员深入学生制度，辅导员理论学习制度，班会例会制。这些制度的制定和执行使我们的学生工作触角深入到学生中间，能及时倾听学生的呼声，再根据社会对学生培养的要求，有针对性地做学生工作。第三，注重活动的开展。把理想与信念教育、爱国主义教育、民族精神教育、集体主义教育、社会主义教育融入到各项教育活动中，以大型活动鼓舞人，以特色活动吸引人，以精品活动塑造人。举办知识类竞技活动提高学生学习积极性，提升原动力，开展辩论赛、演讲赛、英语演讲比赛；举办运动类竞技活动提高学生注重健康，加强锻炼的意识，掌握健康的运动技巧。开展足球赛、篮球赛、运动会。举办协作类比赛提高班级团结性，提高班级自我管理的自觉性。开展班级规划大赛，班级精神文明奖，举办文艺类比赛提高学生的艺术修养，综合素质。开展女生节、艺术节等活动，举办科技性比赛提升学生综合素质和就业创业能力。开展创业大赛，职业规划大赛等活动。第四，学生工作进公寓。辅导员进驻公寓可及时掌握公寓动态，处置突发事件；又可贴近实实际解决生活问题。深入宿舍了解学生情况把学生在宿舍卫生考评的成绩，作为评优、评定奖学金重要依据，面向公寓开展校园文化活动，举办宿舍歌曲大赛，宿舍装饰大赛，促进舍友之间的深厚友谊。
（三）贫困生管理体系。在新生入学之初，对学生家庭摸底调查，记录重点贫困同学，使助学金切实能够帮助需要救济的同学。在贫困生认定基础上根据名额确定具体的贫困生，执行中严格要求，公平公正，班级和年级评定小组签订承诺书并宣誓公平公正，不做不正当的举动。积极政策宣传，认真客观量化打分，组织班级小组评议，年级小组评议。要定期召开家庭经济困难学生座谈会，了解学生困难，解决实际问题，并积极开展感恩教育、诚信教育。继续开展以"关怀教育"为特色的大学生日常思想政治教育，尤其对家庭经济困难学生、孤儿、单亲、有心理障碍、学习能力差、组织纪律涣散等学生要给予特殊"关照"，使学生工作更加贴近实际、贴近生活、贴近学生。
（四）毕业生管理体系。在学生临近毕业一年的时间就进入毕业生管理工作，这个阶段的工作细致而重要，一旦出错影响是比较严重的。毕业生管理工作内容：毕业生信息系统的建立，毕业教育、就业指导工作、升本或考研、三支一扶的学生选拔、大学生村官的报名工作、就业统计工作、就业方案统计工作、档案的整理发送工作、毕业生离校工作等。毕业生信息采集。毕业生信息采集工作每年 10 月进行，之前做好填表，信息卡填涂等工作。组织好毕业生按顺序照相，为以后减少出错的可能。《就业协议书》的下发。协议书每个毕业生一套，每人要对应自己的号领取《就业协议书》。升本、考研报名工作。组织报名，信息输入自查和互查相结合，最终达到"0"错误为准，所以工作量很大，需要认真的工作态度。引导学生就业。通过专题讲座让大家建立正确的择业观，掌握应聘的技巧。做好就业政策的宣传，让毕业生及时了解每年就业的动态变化。毕业生离校工作。要求毕业生文明离校，开展毕业生离校前系列教育。毕业留言板、"我的校园"摄影展、毕业生党员教育大会，"呼唤"毕业生的爱校、荣校情结。毕业生离校之际，全体学生工作人员要时刻关注毕业生动态，确保毕业生健康文明离校。 （五）党团工作体系。党团工作体系是对高校学生思想教育的主线工作，担负着重要的作用。党团工作体系内容包括：团校、党校的建立，思想政治教育，学生入团、推优入党工作，团员、党员考核评优工作，党团选宣传阵地建设等。例会制度。党员活动例会制，坚持党员联系人制度；坚持团委学生会等群团组织学生干部竞聘制度，学生干部任期考核制度。我们认为学生党员和学生干部是学生中的骨干，建设一支精干高效的党员和学生干部队伍，就抓住了学生的主流，建设好组织队伍，是增强思想政治工作主动性、实效性的重要保证。分层次思想教育。针对大一新生通新老生座谈，党的知识宣传，使同学们对党有一个正确的认识，从而促使他们积极向党组织靠拢。大二、大三的学生思想工作主要以班主任为核心，以主题班会为宣传教育阵地，以业余党校为课堂，对学生进行思想政治教育。推优入党促发展。许多学生积极踊跃地参加了业余党校的学习，一些优秀的共青团员成为入党积极分子、预备党员、正式党员。以点连线带面。完成奖学金、三好生、社会优秀工作者的评定工作，促进全体学生进步，努力争优。这些优秀的学生来自各班各个宿舍，会到生活中带动全体学生共同进步。以上各个分体系内容繁多，机构复杂。只有清晰了解体系内容，掌握系统规律，确实做到严格落实，高校辅导员就能确实解决"做什么，何时做，如何做"的问题，从而促使新时期辅导员队伍整体素质的提升，进而促进学生管理工作效率、工作质量的提高。
三、构建科学合理的高校学生服务评价体系
（一）和谐学生管理体系的指导思想。构建和谐高校学生管理体系必须坚持科学的发展观， 坚持以人为本。坚持科学发展观是构建和谐管理体系的理论基础， 坚持科学发展观就必须充分认识大学生的时代特征， 树立科学的学生观。在学生管理体系中落实科学发展观， 首先， 要建立起完善的、科学的管理制度。现代管理学认为， 制度是工作取得实效的必要保证。新时代的大学将是一个没有"围墙"的校园， 大学生个体之间、个体与学校之间的权利和利益关系的需要， 迫切要求用法律和科学的规章制度来调节规范各主体之间的关系。其次， 要遵循高校学生管理的规律。高校学生管理是高校在以培养人才为中心， 按照国家的教育方针， 遵循教育规律对高校学生实施教育教学过程中的学习和生活等方面的管理。坚持以人为本是构建和谐学生管理体系的根本要求。一是在管理目标上"以人为本"， 学生管理的最终目标是培养具有独立的、鲜明的、多元化的个性的人，促进人的全面发展； 二是要尊重学生的主体性， 最大限度地发挥学生的主动性与创造性； 三是要注重学生的自我管理， 强化学生管理的服务意识； 四是要尊重大学生的个体性， 强调学生是社会性与个体性的统一； 五是要体现学生管理的针对性， 根据学生之间的个体差异实行分层管理， 以增强学生管理的针对性和有效性。
（二）科学合理的学生管理体系。学生管理体系由组织体系和制度体系构成。组织体系由管理者、教师、学生和各教学管理机构组成， 包括党团组织、学生会、班委会、学生管理部门、教务部门、学生申诉部门等。组织体系的和谐要求各个机构在学校学生管理部门的统一领导下相互协调、分工合作、密切配合。着学生规模的快速增长， 要实施层级管理， 要不断健全和完善校、院（ 系） 两级管理， 以院（ 系） 为主体的管理体制， 这是提高学生管理效率的有效途径。制度体系由高校学生管理的有关规定组成， 包括学籍管理、学生奖励、学生违纪处分、学生校内申诉管理等。制度体系的和谐要求在建立各种规章制度时， 要严格依据国家法律， 依据教育部颁发的《普通高校学生的管理规定》， 结合本校的实际情况， 体现法制化、科学化、人性化、民主化的发展趋势。高校的各种管理制度既要保证学生的权利， 又要体现学生的义务， 把学生作为一个平等的民事主体对待。科学合理学生管理体系是组织体系和制度体系的有机统一。
（三）高校学生管理体系的实施。学生管理体系的实施必须坚持教育为主、管理为辅的原则， 树立管理育人的意识。首先，要转变以管理为主的工作理念， 强化学生管理部门的教育服务功能， 树立为学生服务的思想， 一切从学生本身出发， 一切为学生着想。学生管理的出发点和最终落脚点是学生， 应凸显学生的主体地位， 管理者要成为学生享受权利的服务者， 而不单单成为学生尽义务的监督者。其次， 在实施管理时要注意学生的情感因素。学生管理是做"人"的工作的， 人是有理性、有感情的。无论教育手段多么先进， 也不能替代面对面的思想沟通； 无论传媒手段多么发达， 也不能替代人与人之间的感情交流。正是这种情感作用， 才使得管理产生融洽和理想的效果， 才能调动学生的积极性和主动性。在管理过程中， 应尊重学生的个体特点， 注重学生的情感因素， 强调师生感情交流。这就要求管理者要认真倾听学生的心声， 积极帮助学生解决生活和学习中的实际问题， 增加对学生的感情投入， 让学生真正感受到党、团组织的关心和学校的温暖。引导学生充满信心地生活， 充满智慧地学习， 充满快乐地成长。最后， 要营造良好的管理氛围。良好的管理氛围要求管理者对学生要真诚、尊重、理解、关怀和信任。教师与学生在平等的基础上讨论， 通过平等的讨论， 建立良好的师生关系。要建立全员育人的机制， 形成全员育人、全程育人、全方位育人的格局。要创造丰富多彩的校园文化， 校园文化具有丰富的内涵， 对学生有潜移默化的教育和引导作用。通过校园文化活动使学生的业余生活更加丰富， 能力得到锻炼， 才干得到发挥， 素质得到提高； 使学生在浓厚的校园文化氛围中， 身心愉悦， 拓展视野， 获得全面、和谐的发展。
参考文献：
[1] 崔佳、钟萍萍. 高校学生管理工作考评体系构建的思考[J].桂林航天工业学院学报，2013（4）.
[2] 徐斌. 高校学生素质综合评价体系构建及应用[J].兵团教育学院学报，2012（1）.
[3] 方明. 我国高校院系学生工作管理模式研究[D].南昌大学硕士学位论文，2010.
[4] 杨倩. 高校学生管理信息系统在思政教育中的价值发挥及体系构建[J].惠州学院学报（自然科学版），2011（2）.
[5] 周建华、赖玉洁、张雷. 多校区高校学生管理分析及管理体系构建[J].西安航空技术高等专科学校学报，2010（4）.
作者简介：顾思伟，男，生于1964年11月，上海市人，现任安徽财经大学学生处处长，学工部部长。主要研究方向：高校思想政治教育，学生管理。