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“十一五”时期是造林绿化发展的最好机遇期，也是造林绿化内涵和外延进一步扩展的关键期。作者对如何处理好造林绿化建设中的数量与质量之间的关系、造林与保护之间的关系、生态效益与经济效益之间的关系、国有造林与私有造林之问的关系、林业自身与社会各界之间的关系等五大关系进行了详细论述，对当前及今后造林绿化工作，特别是新农村生态环境建设有一定的借鉴和指导意义。