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随着经济的不断发展，融资困难的问题使中小企业的经营和发展受到严重的影响和面临着严峻的挑战。我国政府部门针对大多数的中小企业存在的融资困难的问题和融资方式展开了调查和分析以及面对融资困难采取的应对措施，最终经过政府部门以及中小企业的研究和分析决定采取项目融资的方式，这种融资方式拓宽可中小企业的融资渠道。
一、中小企业融资现状分析
我国大多数的中小企业都存在融资困难的问题，主要表现为中小企业缺少大量的资金进行企业的周转以及运营。由于中小企业缺少大量的资金导致不得不长期的想向银行进行贷款，在进行银行贷款融资项目的同时花费的成本和手续费比较高。又由于我国中小型企业没有建立统一而又完善的制度进行制约企业，导致银行达到降低和减少了对中小型企业的贷款申办手续的通过率和发放贷款的机率，受到很多原因的限制和约束使得中小企业的融资渠道变得很少微乎其微。
（一）中小企业融资方式调查
我国政府部门对大多数的中小企业的主要法人代表以及中小企业的财务部门展开和进行了中小企业的融资方式调查和询问，向这些有权威的人进行调查能够详细的了解中小企业的发展和财务运营的具体情况。在调查的过程中主要针对企业的规模大小程度、员工的文化程度以及人数、融资的方式、企业的发展和运营具体情况这些主要的方面展开调查，确保和保证调查具有明确的主题思想和合理性。
经过调查显示，大多数的中小型企业的融资方式有：最主要和实用的融资方式是通过企业自身的运营利润存留的资金，这种融资方式直接、简便、有效；有少部分具有上市公司资质的企业选择证券融资的方式进行企业的融资，具有这样资质能够进行证券融资的说明在中小企业中是比较优秀和突出的企业，这部分企业发展的比较迅速也比较有实力；最普遍的方式是选择银行贷款的方式进行融资，这种融资方式的臣本和手续费比较高，虽然在信用体系中银行信用贷款能够促进中小企业的发展和运营，但是由于中小企业没有统一且完善的制度和财产保障安全以及进行抵押的实力使银行很难通过程序的审核以及发放贷款的机率比较低。
这些融资方式不但体现了融资的局限性也体现了在中小企业进行融资过程中存在和面临的问题，例如：企业的规模不够大、能够进行抵押的资产和能力小以及银行的信用贷款的条件要求，这些问题都严重制约和影响阻碍了中小企业的运营和发展，这需要我国政府提出有利于中小企业进行融资的措施和途径。
（二）政府应对中小企业融资难采取的举措
由于受经济和中小企业的融资的影响和限制，我国政府针对中小企业融资困难的问题采取了应对措施和途径，主要有以下几种：
政府方面：首先政府在加强对中小企业的支持和鼓励的态度的同时，并且还为中小企业制定和实施了相应的信用贷款的优惠政策和方案。为符合信用贷款的中小型企业设立专门的通道和优惠方案，加大了中小企业的创新和对改变的支持与鼓励，为他们提供了很好的融资平台和环境有利于中小企业的发展和运营；建立担保的制度，通过多方的、多层次的、多部门领域的进行支持和鼓励中小企业的信用贷款担保，建立专门的保障担保制度扩大了可进行信用贷款的区域，有限的激昂地和减少了信用贷款的成本和手续费，扩宽了中小企业的融资通道有利于中小企业的融资工作的顺利进行和展开；加强对中小企业的管理，政府应更快速的为中小企业设定法律条文等制度和专门负责管理中小企业的金融机构，使中小企业健康和谐的发展和融资，还应建立风险投资的体系便于展开银行和中小企业之间的融资工作，有效的促进和解决中小企业在融资方面存在的问题。
企业自身方面：在中小企业资本结构中它所能承受的偿还信用贷款的比例是通过它在企业运营过程和发展中能够获益的潜力和能力以及存在的潜在风险和所能偿还信用贷款的能力来进行权衡的，企业应该对资本的结构做出相应合理的调整和更新，方便企业的管理和发展以及实现价值与目标；完善企业的财务制度方便管理财务和治理中小企业的内部结构，中小企业具有完善的财务制度有利于资金在企业上的周转和使用，也更方便于向员工和社会公开企业的真实财务信息实现财务的透明化。中小型企业应该在适应和满足市场的需求的同时，应该加强和完善企业自身的管理制度；另外企业的自身发展和建立信用贷款的制度和体系也很重要，能够提升中小企业在融资方面的融资能力和管理水平以及经济上的收益。在市场经济中正确的树立起诚信意识与口碑，还要加强中小企业对金融方面的管理促进与建立和银行之间的信用贷款的合作关系取得银行方面的信任与支持，便于銀行为中小企业提供更好更优质的信用贷款服务。
二、项目融资
（一）项目融资的概念
项目融资主要是以项目本身为主体和偿还贷款的来源和根源受到融资项目的自身约束和限制的一种融资方式。融资项目主要有两种表现形式，即没有追索权和有限的追索权两种表现形式。随着信息和经济的不断发展，融资项目的范围和区域也在不断的扩大和普及，主要应用在一些矿产资源的开发方面。项目融资无需投资者做任何的有形资产的担保和政府部门的偿还贷款的一些承诺等。银行的信用贷款的发放主要是用于专门为项目融资负责成立的一些项目公司和企业，项目的融资分为四个类型：即租赁类型的融资，建设经营和转让类型的融资，资产和证券组合类型的融资，海外境外基金类型的融资共四种。
（二）项目融资的特点
项目融资主要是不需要投资人的资产信用进行资金的安排和使用项目的现金和资产的流动与转移；项目融资减少和降低了信用贷款的风险使债务具有有限的追索权使得债务有人偿还或者有抵押的资产；项目融资为中小企业便利和起了杠杆桥梁的作用，也实现了对那些财力有限的公司进行更多的投资，这些都有利于中小企业的发展和经营。
三、项目融资在拓宽中小企业融资渠道中的作用
（一）有效地保障投资者其他方面的财产
随着经济的不断发展，项目融资逐渐慢慢的成为了中小企业的一种新的融资方式。在投资者进行中小企业项目的融资时项目融资有效的保障了投资者在财产方面的安全，不需要投资人的资产信用进行资金上的安排和使用项目的现金进行转移资产和分散了融资的风险，有效成功的保障了投资者其他方面的财产。
（二）融资方式灵活多样
对于项目融资来说它的融资方式更加的灵活多样，使中小企业的融资方式不在受到限制和制约，拓宽了中小企业的融资道路方式更多。由原来的通过企业自身的运营利润存留的资金、银行贷款的方式进行融资以及证券融资的方式进行企业的融资，这些融资方式都具有一定的约束力和要求使中小企业的融资受到限制阻碍企业的发展和经营，这种项目融资方式更灵活和多样它包含：租赁类型的融资，建设经营和转让类型的融资，资产和证券组合类型的融资，海外境外基金类型的融资共四种，充分有力的说明了项目融资的方式灵活和多样。
（三）有效地限制项目风险或国家风险
传统的通过企业自身的运营利润存留的资金、银行贷款的方式进行融资以及证券融资的方式进行企业的融资，这些融资方式给国家银行等国有企业带来了很大的风险并且还抑制了中小型企业的发展和经营，它们都具有一定的局限性和约束力不利于中小企业的发展。而项目融资的融资方式具有很多的优点和优势，它更具有融资方式多样灵活和分散降低以及减少风险的特点和好处，银行在给中小企业进行信用贷款时存在一定的风险和它们偿还信用贷款的风险，项目融资很好的解决了中小企业存在的融资困难的问题，并且有效的限制了项目风险和国家风险和拓宽了中小企业的融资道路。
总结
中小企业融资问题是一项系统工程，既需要中小企业自身提高融资能力，也需要政府主导的多层次的资本市场和良好外部环境支持，以及金融机构控制风险条件下的贷款市场创新。只有相关各方协调利益、互相合作，才能有效解决难题，进而引导和规范中小企业的产品升级和规模扩大，发挥其更大的促进经济增长、扩大就业和技术创新作用。（作者单位：北京银行）
一、中小企业融资现状分析
我国大多数的中小企业都存在融资困难的问题，主要表现为中小企业缺少大量的资金进行企业的周转以及运营。由于中小企业缺少大量的资金导致不得不长期的想向银行进行贷款，在进行银行贷款融资项目的同时花费的成本和手续费比较高。又由于我国中小型企业没有建立统一而又完善的制度进行制约企业，导致银行达到降低和减少了对中小型企业的贷款申办手续的通过率和发放贷款的机率，受到很多原因的限制和约束使得中小企业的融资渠道变得很少微乎其微。
（一）中小企业融资方式调查
我国政府部门对大多数的中小企业的主要法人代表以及中小企业的财务部门展开和进行了中小企业的融资方式调查和询问，向这些有权威的人进行调查能够详细的了解中小企业的发展和财务运营的具体情况。在调查的过程中主要针对企业的规模大小程度、员工的文化程度以及人数、融资的方式、企业的发展和运营具体情况这些主要的方面展开调查，确保和保证调查具有明确的主题思想和合理性。
经过调查显示，大多数的中小型企业的融资方式有：最主要和实用的融资方式是通过企业自身的运营利润存留的资金，这种融资方式直接、简便、有效；有少部分具有上市公司资质的企业选择证券融资的方式进行企业的融资，具有这样资质能够进行证券融资的说明在中小企业中是比较优秀和突出的企业，这部分企业发展的比较迅速也比较有实力；最普遍的方式是选择银行贷款的方式进行融资，这种融资方式的臣本和手续费比较高，虽然在信用体系中银行信用贷款能够促进中小企业的发展和运营，但是由于中小企业没有统一且完善的制度和财产保障安全以及进行抵押的实力使银行很难通过程序的审核以及发放贷款的机率比较低。
这些融资方式不但体现了融资的局限性也体现了在中小企业进行融资过程中存在和面临的问题，例如：企业的规模不够大、能够进行抵押的资产和能力小以及银行的信用贷款的条件要求，这些问题都严重制约和影响阻碍了中小企业的运营和发展，这需要我国政府提出有利于中小企业进行融资的措施和途径。
（二）政府应对中小企业融资难采取的举措
由于受经济和中小企业的融资的影响和限制，我国政府针对中小企业融资困难的问题采取了应对措施和途径，主要有以下几种：
政府方面：首先政府在加强对中小企业的支持和鼓励的态度的同时，并且还为中小企业制定和实施了相应的信用贷款的优惠政策和方案。为符合信用贷款的中小型企业设立专门的通道和优惠方案，加大了中小企业的创新和对改变的支持与鼓励，为他们提供了很好的融资平台和环境有利于中小企业的发展和运营；建立担保的制度，通过多方的、多层次的、多部门领域的进行支持和鼓励中小企业的信用贷款担保，建立专门的保障担保制度扩大了可进行信用贷款的区域，有限的激昂地和减少了信用贷款的成本和手续费，扩宽了中小企业的融资通道有利于中小企业的融资工作的顺利进行和展开；加强对中小企业的管理，政府应更快速的为中小企业设定法律条文等制度和专门负责管理中小企业的金融机构，使中小企业健康和谐的发展和融资，还应建立风险投资的体系便于展开银行和中小企业之间的融资工作，有效的促进和解决中小企业在融资方面存在的问题。
企业自身方面：在中小企业资本结构中它所能承受的偿还信用贷款的比例是通过它在企业运营过程和发展中能够获益的潜力和能力以及存在的潜在风险和所能偿还信用贷款的能力来进行权衡的，企业应该对资本的结构做出相应合理的调整和更新，方便企业的管理和发展以及实现价值与目标；完善企业的财务制度方便管理财务和治理中小企业的内部结构，中小企业具有完善的财务制度有利于资金在企业上的周转和使用，也更方便于向员工和社会公开企业的真实财务信息实现财务的透明化。中小型企业应该在适应和满足市场的需求的同时，应该加强和完善企业自身的管理制度；另外企业的自身发展和建立信用贷款的制度和体系也很重要，能够提升中小企业在融资方面的融资能力和管理水平以及经济上的收益。在市场经济中正确的树立起诚信意识与口碑，还要加强中小企业对金融方面的管理促进与建立和银行之间的信用贷款的合作关系取得银行方面的信任与支持，便于銀行为中小企业提供更好更优质的信用贷款服务。
二、项目融资
（一）项目融资的概念
项目融资主要是以项目本身为主体和偿还贷款的来源和根源受到融资项目的自身约束和限制的一种融资方式。融资项目主要有两种表现形式，即没有追索权和有限的追索权两种表现形式。随着信息和经济的不断发展，融资项目的范围和区域也在不断的扩大和普及，主要应用在一些矿产资源的开发方面。项目融资无需投资者做任何的有形资产的担保和政府部门的偿还贷款的一些承诺等。银行的信用贷款的发放主要是用于专门为项目融资负责成立的一些项目公司和企业，项目的融资分为四个类型：即租赁类型的融资，建设经营和转让类型的融资，资产和证券组合类型的融资，海外境外基金类型的融资共四种。
（二）项目融资的特点
项目融资主要是不需要投资人的资产信用进行资金的安排和使用项目的现金和资产的流动与转移；项目融资减少和降低了信用贷款的风险使债务具有有限的追索权使得债务有人偿还或者有抵押的资产；项目融资为中小企业便利和起了杠杆桥梁的作用，也实现了对那些财力有限的公司进行更多的投资，这些都有利于中小企业的发展和经营。
三、项目融资在拓宽中小企业融资渠道中的作用
（一）有效地保障投资者其他方面的财产
随着经济的不断发展，项目融资逐渐慢慢的成为了中小企业的一种新的融资方式。在投资者进行中小企业项目的融资时项目融资有效的保障了投资者在财产方面的安全，不需要投资人的资产信用进行资金上的安排和使用项目的现金进行转移资产和分散了融资的风险，有效成功的保障了投资者其他方面的财产。
（二）融资方式灵活多样
对于项目融资来说它的融资方式更加的灵活多样，使中小企业的融资方式不在受到限制和制约，拓宽了中小企业的融资道路方式更多。由原来的通过企业自身的运营利润存留的资金、银行贷款的方式进行融资以及证券融资的方式进行企业的融资，这些融资方式都具有一定的约束力和要求使中小企业的融资受到限制阻碍企业的发展和经营，这种项目融资方式更灵活和多样它包含：租赁类型的融资，建设经营和转让类型的融资，资产和证券组合类型的融资，海外境外基金类型的融资共四种，充分有力的说明了项目融资的方式灵活和多样。
（三）有效地限制项目风险或国家风险
传统的通过企业自身的运营利润存留的资金、银行贷款的方式进行融资以及证券融资的方式进行企业的融资，这些融资方式给国家银行等国有企业带来了很大的风险并且还抑制了中小型企业的发展和经营，它们都具有一定的局限性和约束力不利于中小企业的发展。而项目融资的融资方式具有很多的优点和优势，它更具有融资方式多样灵活和分散降低以及减少风险的特点和好处，银行在给中小企业进行信用贷款时存在一定的风险和它们偿还信用贷款的风险，项目融资很好的解决了中小企业存在的融资困难的问题，并且有效的限制了项目风险和国家风险和拓宽了中小企业的融资道路。
总结
中小企业融资问题是一项系统工程，既需要中小企业自身提高融资能力，也需要政府主导的多层次的资本市场和良好外部环境支持，以及金融机构控制风险条件下的贷款市场创新。只有相关各方协调利益、互相合作，才能有效解决难题，进而引导和规范中小企业的产品升级和规模扩大，发挥其更大的促进经济增长、扩大就业和技术创新作用。（作者单位：北京银行）