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在以往的十几年中,我们对电子政务“需求”的认识经过了一个曲折的过程,也曾经付出了很多的“学费”。例如某些建设项目的方案看似满足了一些“需求”,但经过一番技术、设备更新后,并没有对“政务”有多少有益的产出,成了纯粹的“技术更新(升级)项目”:有些项目在分别满足了各自的“需求”后,却怎么都捏不到一块儿。各自的“需求”的背后缺乏一个长