铁路施工项目的风险控制解析

来源 :中国房地产业·中旬 | 被引量 : 0次 | 上传用户:rambo527
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  摘要:随着科技的发展与经济的进步,我国铁路建设事业也迅速发展起来。但在铁路施工过程中,仍存在的着一些风险问题,因此,文章对就对铁路施工项目的风险控制进行了详细的探究。
  关键词:铁路施工;风险控制
  1、铁路工程安全风险管理
  1.1铁路工程安全
  我们曾经试图通过分析事故报告,找到事故中人员、机械、技术、环境、管理等多方面因素综合作用的机制,初步看起来,一人死亡的事故绝大多数都是个人的不安全行为造成的,而且其数量占到所有有人死亡的事故的90%;一人以上死亡的事故很多都有多方面因素综合作用的结果;但是囿于数据质量和数量,很难得到显著的、可以明确划分的、适于发表的结果。安全管理的主要目标之一是减少施工人员的不安全行为,可以通过直接的刺激,特别是经济刺激来减少不安全行为;也可以通过安全文化、群体效应等间接和远端的手段来减少不安全行为。如果将进行安全操作视为工人的安全行为能力,则可以采用知识-态度-技能模型来解释。也就是有人说的,要增加安全知识、提高安全意识(态度)、积累安全操作技能。
  1.2风险管理
  各企业有各自发展目标,在实现过程中存在不确定性因素,这种不确定性就是风险。首先,要辨识影响企业目标达成的种种风险;其次,对种种风险进行评估,并根据企业的风险承受度,采取应对措施,应对措施包括有风险承受(就是不采取措施控制此风险)、风险分担(将风险分担给其他第三方)、风险转移(将风险转移给第三方)、风险规避(就是不从事这业务了)、风险控制(采取控制措施去降低风险,降低到企业可承受的范围内)、风险对冲等等。再次,企业决定要对此风险进行管理,就采取内部控制的方式进行,也就是内部控制是实现风险控制的落地手段。最后,还要对种种风险进行监控。简单来说,风险管理就是包括了风险辨识、评估、应对、监控等等一系列的动作。风险控制,就是风险应对策略的其中一种,就是为了降低风险到企业风险承受范围内。内部控制,就是实现风险控制的落地手段,当然不仅仅包括流程和制度的规范,也包括了职责分离、业务授权、分权等方式。落实到实际的铁路建筑工程中来看,虽然在铁路建筑公司里比较受重视的只有主业,例如设计院的各专业设计室、工程公司则施工处等部门。但是随着我国经济的发展,对于安全生产的要求也日益提高,在铁路建筑企业内部设立专门的安全风险管理部门,从事安全管理的人员要切实进入到实际的生产活动中去,只有这样才能真正了解建筑流程及工艺,才能发现问题,才能避免纸上谈兵,而且对个人以后的发展很有好处。
  2、铁路建筑工程施工过程中的安全漏洞
  2.1执行力度不到位
  现阶段的高层房屋建筑工地对于安全生产还是不够重视,标书里面有安全设施的费用,大部分单位都是前面花不完,后面慢慢的挪作他用,工地上一些临时用的设施都很简陋,有的连防护网都没有,临时用电拉的乱七八糟,警示牌数量远远不够,工人的安全教育也不到位,出事各种排查,不出事各种不在乎。
  2.2偷工减料状况频发
  同时,工地的偷工减料情况还是很严重,工地上的监理、尤其施工单位责任意识和安全生产意识都很差劲,临时设施破破烂烂,缩减工序,拿差材料顶替好材料,绑钢筋凑凑合合、好多清理打扫都不做,资金到位情况不好,老旧设备设施不更换。
  2.3施工手段老旧
  工期紧,任务重,往往会把安全忽视掉,当然质量也没有保障。诚然,现在大型项目已经开始做标准化施工,项目管理越来越严格,极大地提升了安全性。但目前仍然存在许多小项目,这些项目没有足够的资金去支撑标准化作业,用的还是较为原始的施工技术和管理手段,管理人员和作业人员安全意识单薄是最大的危险源。铁路交通项目作为城市轨道交通的重要组成部分,相对来说工程量是非常巨大的,工期也会很长,因此在施工期间设备的损耗等都会增加安全风险。
  3、铁路建筑工程施工过程中安全风险管理措施
  3.1增强设备质量,加强采购管控
  在实际的城市铁路交通施工测量中,会运用到大量的专业器械设备。这时候,如果设备在前期采购或者后期使用过程中产生了问题,那就会导致测量结果有失偏颇,最终延误项目进程,浪费大量的人力物力財力。所以,我们应当从采购环节就提起注意,一方面,我们要建立独立的城市铁路交通施工项目的审计部门,针对具体的采购工作实施强有力的监管工作。在实际的采购工作中要始终将集体利益放在首位,将公司利益放在首位,明确自身的职责和担当,拒绝贪污腐败、以权谋私现象的出现,同时要加强外部的监管作用,实现采购明细多个部门的流转,保证权力行使在阳光之下。另一方面,要多看、多听、多比。多看是指在采购前期要多看几家产品,针对市面上不同品牌的产品设备都要做到心中有数,做到庖丁解牛、了然于胸;多听指的是要多听口碑,将关注点放在其他客户的反馈上来,同时注重设备的后期维修和保障服务,多多听取别人的意见,保证采购产品的最优性;多比是指要多厂家、多品牌、多型号、多价格的横向对比,通过对比实现优中选优,保证每一分采购款都能花在刀刃上。
  3.2增强安全意识,加强施工管理
  一定要牢记现场施工是生活中最危险的工作之一。按照美国劳工部安全生产监管部门(OSHA)的统计,每年都有大约十分之一的现场工人受伤。对于一个现场工人平均45年的职业生涯来说,因为事故而致死的概率高达两百分之一。安全生产工作是一项系统的工程,伴随着公司的生产经营活动的整个过程,搞好安全生产工作不仅仅是开次安全会议就能解决的。首先公司得有安全管理机构,确定安全管理人员,制定安全生产责任制、规章制度和安全操作规程;其次要对新员工进行三级教育培训,每年定期进行全员培训,可以结合本行业事故案例,从事故直接原因、间接原因等方面为员工敲响警钟;最后要定期进行隐患排查,制定整改计划,对存在三违行为的部门和个人按照公司制度严惩,要对隐患排查和治理情况进行公示,提高全员安全意识。最后要定期召开公司安全会议,是有关安全负责人定期召开安全生产工作的会议,即例会制度的落实,安全例会应该研究讨论公司安全形势,对前一阶段进行总结,落实安全责任。
  3.3制定安全细则,科学合理规划
  安全措施也非常多,具体的安全措施要根据实施的项目来策划,一般常见的有:个人防护措施;安全标识、安全标牌、应急管理公示牌、宣传标语等;规范工人安全操作规程;临边、洞口防护;避免上下交叉作业;危险区域设置路障和警戒线;动火作业使用的接火盆;坑道用的上下防护通道、进入主体的安全防护通道、操作间的安全防护棚、防护罩;临电相关的三级配电、TN-s接零保护、二级漏电保护;现场照明设施;危险、易燃易爆品分类、分区存放、灭火器、灭火沙、消防水带等;特殊作业:吸尘器、防噪板、防扬尘等各类措施、污水收集措施等;防治工人居民区卫生防疫等各项防护措施;事故应急管控预案、及定期演练;实名制登记、体检、人脸识别系统(防止非专业司机开塔吊或电梯)。
  4、结语
  铁路施工要在建设中关注施工中的每一个细节,为发实现铁路交通交通的快速发展,我们必须更加重视铁路交通建筑工程施工过程中的安全风险管理,在保证工人人身安全的同时,保质保量地如期交付铁路交通工程,让我国的轨道交通发展更上一层楼。
  参考文献:
  [1]叶玉竹.铁路建设工程生产安全风险管理[D].兰州交通大学,2015.
  [2]邓小林.铁路工程施工中施工安全防护的方法分析[J].智能城市,2016,2(02):56-57.
  [3]陆劲松.铁路铺架工程施工安全风险管理研究[D].中南大学,2012.
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