会员卡“备案令”在汉成空文多家美发店仍发卡

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  多数消费者也许并不知道,现在很多美容美发店里发放的会员卡(储值卡)绝大多数属违规。从去年11月1日开始,商务部要求美容美发店发卡需到商务部门备案。昨日,记者在武昌、汉口两地的10余家美发小店调查了解到,这些店都在办理会员卡,但对于备案制度一无所知,而武汉的两家知名美容美发品牌大店——椰岛造型、名发世家也在违规发卡。
  2013年3月底,武汉美容美发行业数十家最具实力的品牌店签署了行业自律公约,对业内长期存在的多种顽疾做出了明确规定和约束。签字现场,武汉市消协秘书长钱中和称,武汉市不少美容美发店发放的储值会员卡存在违规现象。对现在各店普遍都在发放的储值卡,行业协会已明确要求严格执行去年11月1日商务部下发的通知,即《单用途商业预付卡管理办法》。《办法》后经武汉市商务局转发各相关单位。《办法》规定,各店发放会员卡必须先到武汉市商务局备案,备案需交一定的保证金,并建立相关实名登记制度和限额发行制度等。但记者调查发现,虽然相关规定出台已有半年之久,武汉绝大多数美容美发企业都未向主管部门备案。就连名发世家、椰岛造型等本地最为知名的品牌大店,他们不是称正在办理,就是说正在备案,但均拿不出相关备案手续。更有甚者,名发世家的行政主管竟称“从未听说发放会员卡还要备什么案”。
  据了解,相关备案制度规定,发卡企业发卡前需向主管部门交纳一定数额保证金。此举是为了有效遏制发卡企业“人去楼空”现象发生,如果没有备案,武汉市场上数量庞大的会员卡现金存在极大隐患。
  记者暗访
  多人“围攻”劝办卡 不办价格翻倍
  美容美发店里,服务生会不断游说消费者办理会员卡。会员卡从百元起步,最高万元,预付的金额越高,折数就越低,最低可降到1折。不办卡的,将按照虚标的原价收费。
  记者前往位于汉口六渡桥天桥边的名发世家美发店。一进门,服务生、洗头工、理发师便先后上阵,劝说记者办卡。“办了卡就是会员,剪发就是半价,染发烫发还打三五折!充200元钱,还会送一次理发。卡不记名,家人朋友都可用。今天还做活动,充400元送100元。”直到记者同意办一张200元的卡后,游说才停止。
  理完发,会员卡已经递到记者手中。正面写有“中国名发世家全国连锁形象设计沙龙(中山)旗舰店黑金卡”字样。背面的使用规则标明:办卡后不退费、仅限本店使用、两年需升级一次,卡使用期为两年、本卡系统维护费10元/年,店家有最终解释权等。
  在六渡桥铜人巷附近一家“发源地”美发店,记者问询得知,情况与“名发世家”基本类似。办卡最低费用需要100元,可以剪发4次;如果不办卡,剪一次头发的费用则翻倍。
  记者又来到水果湖步行街入口处的一家椰岛造型店。
  该店称办一次卡至少300元,在所有的椰岛造型店可以通用。记者表示在名发世家可以办200元的卡后,该店经理立即称也可以办200元的会员卡,享受会员折扣,会员剪头40元一次,非会员80元一次,但没有加送等其他优惠了。店经理则极力鼓动记者办理2000元或5000元的金卡。另有消费者透露,在椰岛造型还可以办理上万元的金卡。
  行业规定
  发卡企业必须备案 违规者将面临处罚
  据武汉美容美发行业自律公约,商家擅自规定储值卡余额不得低于某一数值、储值卡使用规则常常虚标原价再打折等违规行为,消费者都可以举报投诉,行业协会将联合职能部门进行处罚。
  对现在各店普遍都在发放的储值卡、会员卡,公约要求严格执行去年底武汉市商务局“关于转发商务部《单用途商业预付卡管理办法》的通知”相关规定。
  记者查询了解到,商务部《单用途商业预付卡管理办法》规定,发卡企业必须符合“上一会计年度营业收入500万元以上”、“工商注册登记不足一年、注册资本在100万元以上”两个条件之一,才能售卡。售卡后,还需要在30日内到当地商务主管部门备案,备案需持组织机构代码证、上一年度审计报告等资料才行。
  此外,发卡企业需要到银行开设资金存管账户,签订资金存管协议,并以预付收入的一定金额作为保证金。还需建立相关实名登记制度和限额发行制度,即单张记名卡限额不得超过5000元,不记名卡限额不得超过1000元;记名卡不得设有效期,不记名卡有效期不得少于3年等等。
  武汉市消协表示,现在还在发放储值卡的美容美发店,如果此前尚未前往商务局备案的,都属违规发卡!目前,武汉很多美容美发店规模较小,有相当比例都未备案,一旦查实,将会面临职能部门的处罚和1万至3万元的罚款。
  调查核实
  两知名大店称:不知备案制度或正在办理
  武汉市有近千家美容美发店,几乎家家都在主推会员卡、储值卡等,但是,究竟有多少店去商务局备案过?
  记者来到位于武昌大成路的名发世家专业美发连锁发展集团总部。据介绍,名发世家自2004年登陆武汉,集团直营店有60家左右,加盟店多达几百家。“我在美容美发行政部门工作了10多年,从没听说办卡要备什么案,也从没有接到过这样的通知。”名发世家集团行政主管付云光说。随后付云光通过电话与财务以及公司的主要负责人联系,之后又改口说,名发世家的确参加过商务局的会,现在可能还在备案之中。
  记者随后又前往位于中山大道平安大厦30楼的椰岛造型总部,整层楼已人去楼空。记者拨打椰岛的全国统一服务电话,称需要谈加盟合作事宜,想到总部看看,001号李姓服务生称留下电话即可,拒不透露总部的具体地址。
  随后,记者表明真实身份,称需要到总部了解该公司发放会员卡是否备案,该服务生仍拒绝说出公司的地址,只是称总部现已搬至汉口永清街。几分钟后,当再次拨通电话,002号服务生同样拒不透露公司总部的详细地址,记者无奈只有留下电话等待回复。
  不久,该公司行政部冯女士打来电话,与记者进行了一段对话。“贵公司办理会员卡,知不知道要去商务局备案?现在公司有没有备案?”“这个我没法回答你!”“请问公司的地址在哪儿?”“今天我们真的很忙,你来也找不到人。”“那您的职务是什么总可以回答吧?”“对不起,我没有职务。”
  约20分钟后,冯女士发给记者一个美发行业协会会长的电话,希望记者与该会长联系,并称公司知道“备案这个事”,但还在办理之中。
  (来源:楚天都市报)
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