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绥宁县位于湘西南边陲,是一个少数民族人口居住较密集的偏远山区,全县总人口38万,少数民族人口23.56万,占总人口的62%,下辖17个乡镇,其中少数民族乡8个。全县山林面积23.4万公顷,占总面积的79.4%,竹林面积4万公顷,活立木蓄积量1640万立方米,森林覆盖率75.5%,是湖南省重点林区县,享有“三湘林业第一县”“中国竹子之乡”“国家级生态示范区”的美誉。近年来,绥宁县依托丰富的林业资源,大力发展林业产业,实现了生态强县、精准扶贫、林农增收的目标。该县发展林业产业,保护生态富民生的主要做法是落实“六个不动摇”。
夯实产业基础不动摇
近几年,绥宁县狠抓生态林和商品林基地建设,注重调优林种结构,造景造园相统一。对接林农的精准扶贫项目,每年实施666公顷南竹丰产培育、更新造林0.333万公顷以上(其中新造油茶林666公顷以上),不断扩大生态公益林和商品林的面积总量和提高林种质量。一是大力发展速生丰产用材林基地。县财政每年投入700多万元加大对商品林基地建设的扶植力度,用于商品林基地建设。并鼓励社会资本投资商品林基地建设,全力推进社会化造林,验收合格后给予3.33万元/公顷的种苗费补助。至2015年年底,全县竹木原材料林基地达0.166万公顷。二是重点培育南竹资源。南竹培育时间短,见效快,是林农脱贫致富的短、平、快项目。绥宁县委、县政府出台优惠政策,鼓励竹资源培育和竹林道建设,每年投资近800万元。在“十二五”期间,全县新修竹林道达1000公里,南竹低改0.33万公顷。出台《绥宁县南竹产业发展规划》,“十三五”期间规划全县新造南竹林0.58万公顷,实施南竹丰产培育1.3万公顷。三是扎实推进油茶产业建设。绥宁县是传统油茶主产区,已有1000多年油茶种植历史。目前,全县有老油茶林面积1.02万公顷,年产茶油约500吨,年产值6000万元。“十二五”期间,完成油茶低改0.506万公顷,油茶新造0.206万公顷,高标准开挖梯土示范基地油茶造林413公顷,建成武阳、党坪和竹舟江三个66.6公顷油茶特色示范园。
调整产业结构不动摇
“十二五”期间,该县主要通过低产改造、品种改良、混交等方式建立油茶林、竹林、青钱柳、天麻、杨梅、油桐、茶叶、绞股蓝、三木药材等9类基地共1.26万公顷。重点发展竹木家具及制品。2015年全县木竹制品三大产品(家具及工艺品、木竹地板、竹滑板),产值达1.1亿元。
至2015年底,绥宁县林业产业总产值达 44.9 亿元,同比增长8.2%。通过产业结构调整,一、二、三产业分布趋于合理,分别为8亿元、25.4亿元、11.5亿元,同比增长率分别为5.3%、8.2%、25%。
做强森林休闲旅游产业不动摇
牢牢把握国家、省市高度重视旅游产业的机遇,依托绥宁县丰富的民俗、生态资源优势,做大做强旅游产业,不断推进产业融合发展。加快完善了旅游基础设施,特别是黄桑国家级自然保护区和花园阁国家湿地公园的建设。全面加强森林旅游开发合作,国投创意基金公司、邵阳路桥公司与绥宁县政府共同开发黄桑旅游,已签订合作协议,计划投资50亿元,项目已进入实质性实施阶段。2015年全县各森林旅游景点接待游客达90万人次,产值达3亿元。
扶持林下经济产业不动摇
充分发挥该县生态、气候优势,注重立体经营,采取林花、林茶、林药、林禽等模式大力发展林下经济。2015年全县林下经济总产值15893.9万元,其中:林下种植总面积0.17万公顷,产值9061.9万元;林下养殖11.9万头(羽),产值1430万元;森林景观利用面积1.2万公顷,林农收益500万元;竹笋外的其它林下产品采集产值102万元;竹笋(含冬春笋)产量12000吨,产值4800万元。特别是林下种植天麻,已成为该县林农脱贫致富的好门路,随着杂交天麻种植的推广,绥宁县已成为全省乃至全国天麻的主产区。
打造龙头企业品牌不动摇
为了发挥龙头企业的聚集效应,绥宁县在袁家团和关峡(湘商产业园)设立工业园2个,其中袁家团工业园是以南竹為主的林业产业园。全县规模以上林业企业共32家。重点指导湖南中集、银山、丰源、佰龙、林辉等林业企业加强专利申报和品牌建设。充分利用南竹资源优势,积极开发在南竹产业中具有领先优势的主导产品,鼓励企业争创名牌产品和驰名商标。
近年来,上市公司中集集团在该县成立的分公司--中集公司。“十二五”期间,全县竹木企业申请国家专利近60余项,全国地理标识产品1个,中国优质名牌产品1个,CCTV央视网商城优选品牌及湖南省名优特产认定商品1个。
2015年,工业园区实现年产值8.7亿元,缴纳税费2500万元。全县林业龙头企业的品牌建设已逐步形成,效益凸显。
服务林业行业监管不动摇
林业产业的发展离不开行业监管和部门服务。2015年,对全县的105家林业企业的基本情况进行了摸底调查、收集统计,对力马画材、丰源竹木有限公司等龙头企业产品质量进行抽样工作。开展了林业循环经济材料上报和林产品年鉴数据录入;指导6家林工企业完成了邵阳市林业产业龙头企业的申报,完成了省级南竹产业特色产业园示范基地申报,完成了4个森林生态产品供应商和生产基地材料的上报。
2015年,组织银山竹业有限公司和丰源竹木实业有限公司参加了在益阳举办的湖南省家具博览会,木竹家具及体育滑翔板等参展产品获得了一致好评。切实优化政务环境,克服狭隘的部门主义,增强林业部门服务企业发展的大局意识和责任意识。强化跟踪督查和行政问责,着力提高办事效率,努力为企业、为林农提供优质便捷的服务,营造企业良好的发展环境。
夯实产业基础不动摇
近几年,绥宁县狠抓生态林和商品林基地建设,注重调优林种结构,造景造园相统一。对接林农的精准扶贫项目,每年实施666公顷南竹丰产培育、更新造林0.333万公顷以上(其中新造油茶林666公顷以上),不断扩大生态公益林和商品林的面积总量和提高林种质量。一是大力发展速生丰产用材林基地。县财政每年投入700多万元加大对商品林基地建设的扶植力度,用于商品林基地建设。并鼓励社会资本投资商品林基地建设,全力推进社会化造林,验收合格后给予3.33万元/公顷的种苗费补助。至2015年年底,全县竹木原材料林基地达0.166万公顷。二是重点培育南竹资源。南竹培育时间短,见效快,是林农脱贫致富的短、平、快项目。绥宁县委、县政府出台优惠政策,鼓励竹资源培育和竹林道建设,每年投资近800万元。在“十二五”期间,全县新修竹林道达1000公里,南竹低改0.33万公顷。出台《绥宁县南竹产业发展规划》,“十三五”期间规划全县新造南竹林0.58万公顷,实施南竹丰产培育1.3万公顷。三是扎实推进油茶产业建设。绥宁县是传统油茶主产区,已有1000多年油茶种植历史。目前,全县有老油茶林面积1.02万公顷,年产茶油约500吨,年产值6000万元。“十二五”期间,完成油茶低改0.506万公顷,油茶新造0.206万公顷,高标准开挖梯土示范基地油茶造林413公顷,建成武阳、党坪和竹舟江三个66.6公顷油茶特色示范园。
调整产业结构不动摇
“十二五”期间,该县主要通过低产改造、品种改良、混交等方式建立油茶林、竹林、青钱柳、天麻、杨梅、油桐、茶叶、绞股蓝、三木药材等9类基地共1.26万公顷。重点发展竹木家具及制品。2015年全县木竹制品三大产品(家具及工艺品、木竹地板、竹滑板),产值达1.1亿元。
至2015年底,绥宁县林业产业总产值达 44.9 亿元,同比增长8.2%。通过产业结构调整,一、二、三产业分布趋于合理,分别为8亿元、25.4亿元、11.5亿元,同比增长率分别为5.3%、8.2%、25%。
做强森林休闲旅游产业不动摇
牢牢把握国家、省市高度重视旅游产业的机遇,依托绥宁县丰富的民俗、生态资源优势,做大做强旅游产业,不断推进产业融合发展。加快完善了旅游基础设施,特别是黄桑国家级自然保护区和花园阁国家湿地公园的建设。全面加强森林旅游开发合作,国投创意基金公司、邵阳路桥公司与绥宁县政府共同开发黄桑旅游,已签订合作协议,计划投资50亿元,项目已进入实质性实施阶段。2015年全县各森林旅游景点接待游客达90万人次,产值达3亿元。
扶持林下经济产业不动摇
充分发挥该县生态、气候优势,注重立体经营,采取林花、林茶、林药、林禽等模式大力发展林下经济。2015年全县林下经济总产值15893.9万元,其中:林下种植总面积0.17万公顷,产值9061.9万元;林下养殖11.9万头(羽),产值1430万元;森林景观利用面积1.2万公顷,林农收益500万元;竹笋外的其它林下产品采集产值102万元;竹笋(含冬春笋)产量12000吨,产值4800万元。特别是林下种植天麻,已成为该县林农脱贫致富的好门路,随着杂交天麻种植的推广,绥宁县已成为全省乃至全国天麻的主产区。
打造龙头企业品牌不动摇
为了发挥龙头企业的聚集效应,绥宁县在袁家团和关峡(湘商产业园)设立工业园2个,其中袁家团工业园是以南竹為主的林业产业园。全县规模以上林业企业共32家。重点指导湖南中集、银山、丰源、佰龙、林辉等林业企业加强专利申报和品牌建设。充分利用南竹资源优势,积极开发在南竹产业中具有领先优势的主导产品,鼓励企业争创名牌产品和驰名商标。
近年来,上市公司中集集团在该县成立的分公司--中集公司。“十二五”期间,全县竹木企业申请国家专利近60余项,全国地理标识产品1个,中国优质名牌产品1个,CCTV央视网商城优选品牌及湖南省名优特产认定商品1个。
2015年,工业园区实现年产值8.7亿元,缴纳税费2500万元。全县林业龙头企业的品牌建设已逐步形成,效益凸显。
服务林业行业监管不动摇
林业产业的发展离不开行业监管和部门服务。2015年,对全县的105家林业企业的基本情况进行了摸底调查、收集统计,对力马画材、丰源竹木有限公司等龙头企业产品质量进行抽样工作。开展了林业循环经济材料上报和林产品年鉴数据录入;指导6家林工企业完成了邵阳市林业产业龙头企业的申报,完成了省级南竹产业特色产业园示范基地申报,完成了4个森林生态产品供应商和生产基地材料的上报。
2015年,组织银山竹业有限公司和丰源竹木实业有限公司参加了在益阳举办的湖南省家具博览会,木竹家具及体育滑翔板等参展产品获得了一致好评。切实优化政务环境,克服狭隘的部门主义,增强林业部门服务企业发展的大局意识和责任意识。强化跟踪督查和行政问责,着力提高办事效率,努力为企业、为林农提供优质便捷的服务,营造企业良好的发展环境。