【摘 要】
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新冠肺炎疫情期间死亡的医护人员能否被评定为烈士引发巨大争议,其根源在于和平时期烈士认定的标准不清。烈士评定行为属于包含价值判断的行政确认行为,烈士评定条款的适用应当符合行政法释义的内在逻辑要求。《烈士褒扬条例》第8条规定了烈士评定的法定情形,综合各种法律解释方法可以确定烈士评定条款的规范标准,包括牺牲情节特别突出、值得褒扬和宣传、具有烈士精神品质。经过法律解释后的烈士评定条款的规范标准仍存在法律漏洞,需要通过政策填补和学理填补的方式初步实现漏洞填补,获取烈士评定的非规范标准。透过司法对烈士评定条款的漏洞填
【基金项目】
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2020年国家社科基金重大项目“突发重大公共卫生事件防控的法治体系研究”(20&ZD189),2020年江苏省研究生科研创新计划项目“疾病预防控制机构职能法治改革研究”(KYCX20_0065)的阶段性成果。
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新冠肺炎疫情期间死亡的医护人员能否被评定为烈士引发巨大争议,其根源在于和平时期烈士认定的标准不清。烈士评定行为属于包含价值判断的行政确认行为,烈士评定条款的适用应当符合行政法释义的内在逻辑要求。《烈士褒扬条例》第8条规定了烈士评定的法定情形,综合各种法律解释方法可以确定烈士评定条款的规范标准,包括牺牲情节特别突出、值得褒扬和宣传、具有烈士精神品质。经过法律解释后的烈士评定条款的规范标准仍存在法律漏洞,需要通过政策填补和学理填补的方式初步实现漏洞填补,获取烈士评定的非规范标准。透过司法对烈士评定条款的漏洞填
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