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城市管理，离不开城市规划。城市规划是城市管理的有机组成部分。城市规划做的是否到位，直接关系到城市公共资源的合理优化及配置，甚至关系到城市经济文明的发展水平。由此可见，城市规划时，一定要权衡利弊，调整好各方利益群体的公共利益，既要统揽全局，又要让公共利益达到最大化的实现。真正做到立法为公，规划为民的行政宗旨。本文从城市规划中公共利益的保障方面出发进行分析，希望能够探讨出一套行之有效的，正真能够从公共利益出发而又利于城市发展的城市规划方案。