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随着近年来国民经济的持续快速发展，对电力的需要也越来越大。近几年来有所缓解的用电局面又开始紧张，电力发展的滞后成为制约国民经济持续快速发展的颈瓶。目前我国正加紧对电力工业设施的建设，将有一大批电力建设项目上马。电力项目的建设须有雄厚的资金投入。在长期计划经济体制下，电力企业的资金主要是国家投入的资本金和银行贷款。