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随着我国经济的飞速发展，国家对土地的利用和管理也越来越重视。作为一种不可再生、不可替代的重要资源，土地是人类赖以生存和发展的根本，它的利用、配置和管理直接影响着社会经济的可持续发展和人们的生活环境。我国土地特别是农用地面临着自然供给和经济供给有限，经济技术相对落后等不足之处，地力消耗大而得到的回报较少。因此，必须制定科学合理的土地规划，按照规划方案有条不紊地对土地进行综合开发、利用、治理、保护和管理，增加对土地的开发性投入，提高治水改土标准，以提高土地的利用效率，并且改善农业生产的基本条件。