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在“十二五”规划纲要中，文化产业被确定为我国国民经济的支柱性产业。这既是改革开放以来文化经济快速发展，给社会经济带来了活力，给人民生活带来了幸福的结果，也是国际大环境中文化产业产值快速提高，文化产品交流日渐密切，我国文化产业处于弱势地位的必然要求。只有对于文化、文化产业、文化产业政策的范畴有清晰明了的界定，对文化产业政策研究给予重视和总结，才会更加有效地推动文化产业成为对国民经济有支柱性作用的产业，增强文化产业整体实力和竞争力。