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粮食作为一种基础性战略资源,对一国经济的发展和社会稳定有着举足轻重的作用,而目前我国面临着大量粮库空置、粮食供给紧张、物价上涨、通货膨胀的压力,国际上由于生物燃料的发展对粮食需求的增长,全球面临着粮食危机.作为一个有13亿人口的大国,必须立足于国内,保证粮食的有效供给意义重大.从长远来看我国面临着粮食有效供给不足的问题.