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中国市场经济的发展和公民社会的兴起,社会中介组织的发展是一个必然的选择.社会中介组织是政府和私营部门之外的"第三种力量",他可以协调个人和政府之间的关系;而当前中国社会中介组织的发展却面临独立性差、功能不全、总量不足、体制混乱等问题,因而规范政府与社会中介组织的关系,促进中介组织的发展则是当务之急.