广东社科界学习习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会重要讲话精神座谈会

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  2016年5月17日,习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上发表重要讲话,从党和国家事业发展的全局出发,就我国哲学社会科学发展的重要性和迫切性进行深刻论述,对当前加快构建中国特色哲学社会科学作出全面部署,也赋予了全国哲学社会科学界新的时代任务。广东作为我国改革开放前沿地,正全面进入创新驱动发展阶段,改革和创新都迫切要求广东必须加大对哲学社会科学工作的重视力度,加强哲学社会科学对我省经济社会发展的重要引领作用,从推动科学民主决策、推进国家治理体系和治理能力现代化、增强国家软实力的战略高度,加快推进我省哲学社会科学的繁荣发展,为推动广东实现“三个定位、两个率先”作出更大贡献。
  一、对习近平总书记关于哲学社会科学重要讲话的几点感受
  作为一名哲学社会科学的一线工作者,习近平总书记对哲学社会科学工作的高度重视和殷切期望,让我备受鼓舞,也深感责任更重;让我充满动力,也深忧压力更大;让我看到前景,也深知使命更高。
  一是备受鼓舞,也深感责任更重。“一个国家的发展水平,既取决于自然科学发展水平,也取决于哲学社会科学发展水平。一个没有发达的自然科学的国家不可能走在世界前列,一个没有繁荣的哲学社会科学的国家也不可能走在世界前列。”习近平总书记的讲话传递了国家软实力的重要性,也彰显了哲学社会科学不可替代的历史地位和时代价值,让我们广大哲学社会科学工作者深受鼓舞,也倍感振奋。但同时我们也应看到,国际发展环境正发生深刻变化、我国经济发展正步入新常态、我省创新驱动新动力正加快培育,转变经济发展方式、提高发展质量和效益需要哲学社会科学,提高科学决策水平、推进国家治理体系和治理能力现代化需要哲学社会科学,引领“一带一路”及自贸区建设、提高我国国际话语权也需要哲学社会科学,哲学社会科学地位上升的同时任务也将更加繁重,需要我们广大哲学社科工作者加倍努力、主动作为、积极创新,这应成为我们哲学社会科学工作者的共识。
  二是充满动力,也深忧压力更大。习近平总书记的讲话犹如一股春分,把哲学社会科学的重要性准确、透彻的吹进了每个人的心里,为我省新时期、新阶段、新形势下的发展提供了理论指导和精神动力,也让每个哲学社会科学工作者对未来工作充满信心。但与时代发展要求相比,我们也看到,当前我国哲学社会科学发展仍存在诸多亟待解决的重大问题,尤其随着改革进入攻坚期和深水期,面临的问题将更加复杂,遭遇的阻力将更加巨大,触及的矛盾将更加尖锐,加上宏观环境不确定性日益增多,可以预见,在推动哲学社会科学繁荣发展的道路上必将充满荆棘和坎坷,这需要我们广大哲学社会科学工作者必须具备十足的动力和勇气,互励共勉。
  三是看到前景,也深知使命更高。习近平总书记的讲话提纲挈领,目标明确,从历史到现代,从理论到实践,从发展到问题,在诠释哲学社会科学发展的迫切性和重要性、明确哲学社会科学工作者光荣责任和使命的同时,也向我们释放了另一个重要信号,即当代中国哲学社会科学迎来了繁荣发展的美好春天。同时,作为哲学社会科学工作者,我们在认识到自身使命崇高的同时,也应深知新的发展形势必然提出新的更高要求,哲学社会科学工作既要服务党委领导又服务人民群众、既要坚持政治方向又注重学术方法、既要强调政治定力又强调学术能力,而哲学社会科学工作者则要着力增强应势而动的实践能力以及顺势而为的创造能力,推动哲学社会科学与社会发展实际问题以及人民群众实际需求的有效对接,真正做到接地气、接人气,切实发挥哲学社会科学的引领作用,这应成为我们哲学社会科学工作者的共同目标。
  二、学习贯彻习近平总书记关于哲学社会科学重要讲话的几点体会
  习近平总书记关于哲学社会科学的重要讲话是新形势下繁荣发展我国哲学社会科学事业的纲领性文献,为构建中国特色哲学社会科学指明了方向,提供了根本遵循。作为一名民间智库代表,通过学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,结合个人工作实践,我主要谈三点体会:
  一是哲学社会科学的繁荣发展离不开党的领导。习近平总书记指出,“加强和改善党对哲学社会科学工作的领导,是繁荣发展我国哲学社会科学事业的根本保证。各级党委要把哲学社会科学工作纳入重要议事日程,加强政治领导和工作指导,一手抓繁荣发展、一手抓引导管理。”这是新时期党中央对各级党委提出的明确要求,也是现阶段哲学社会科学战略地位和内在发展的现实需要。党对哲学社会科学的领导重点体现在三个方面:一是充分发挥党对哲学社会科学的规划引导作用。以广东哲学社会科学的繁荣发展为例,应充分发挥省社科联和省哲学社会科学规划办的方向标、指路人作用。通过制定重大社科研究规划、重大社科项目指南,进一步发挥哲学社科基金的龙头带动和示范作用,引导、协调社科资源合理配置,为哲学社会科学研究者指明方向。二是充分发挥党对哲学社会科学体制改革的推动作用。要加快推动体制机制改革,改善现行评价激励机制,形成科学合理、符合哲学社会科学发展规律的考核激励机制。推进完善智力成果采购制度,购买制度。推动建立公正、高效、有利于理论创新的经费投入机制,激发哲学社会科学活力。三是充分发挥党对哲学社会科学参与治国理政的需求作用。哲学社会科学承担着服务决策、传承文明、创新理论、资政育人等重要使命。党应充分发挥哲学社会科学在推进科学民主决策等方面的作用,建立健全决策咨询制度,加强党政决策部门政策研究与社科研究的互动交流,推动哲学社会科学的繁荣发展。
  二是新型智库是哲学社会科学发挥作用的重要平台。发挥哲学社会科学在治国理政中的重要作用,最重要的抓手就是发挥好哲学社会科学智库的作用。智库实际上是哲学社会科学发挥作用的重要通道。具体体现在:第一:新型智库建设有助于推动哲学社会科学成果应用和转化。新型智库作为哲学社会科学成果转化的重要载体,凝聚着哲学社会科学学科、人才、资源等优势,能够以更专业的方式,加大社会科学资源整合力度,通过采用跨学科、跨部门等研究方式,针对具体问题组织研究群体,进行自然科学、社会科学和人文科学的跨学科研究,使许多错综复杂的问题迎刃而解,有助于社会科学研究成果与实际问题的对接。第二:新型智库建设有助于发挥哲学社会科学服务党委和政府的决策咨询作用。智库通过承担政府委托的研究课题,或者自主围绕本国政府所关注的国家内政外交以及政治经济问题提出自己的政策主张,定期或者不定期推出有关具体政策问题的研究报告或书籍,为政府科学民主决策提供参考。如美国的兰德公司、英国的伦敦国际战略研究所等,在本国政治、经济、文化、军事舞台上已经成为现代国家决策链条上不可缺少的重要智囊,被誉为美国总统的“大脑集中营”、“世界智囊团”、“超级军事学院”和“影子政府”。第三,新型智库建设有助于正确引领社会主义和谐价值观、传播正能量。智库多集中于全球化背景下攸关本国核心利益的研究,更加重视重大国际性和现实性议题,更加彰显鲜明的国家立场和政治价值取向。同时,智库可以快速的以高质量的智力产品回应民众重大关切,有效引导社会舆论,启迪民智、凝聚民心,在弘扬主旋律、传播正能量等方面有着独特的优势。   三是新型智库是推动哲学社会科学创新发展的重要载体。创新是哲学社会科学发展的永恒主题,也是社会发展、实践深化、历史前进对哲学社会科学的必然要求。党的十八届五中全会强调,要实施哲学社会科学创新工程,建设中国特色新型智库。智库尤其是社会智库在推动哲学社会科学创新发展中扮演者重要角色。第一,新型智库创新社会科学资源运作机制。新型智库尤其是社会智库运用市场化、专业化运营模式,把社会科学研究成果当作是一种智力和知识产品,恢复其商品的价值属性,使之充分转化应用,发挥应有的经济价值,既能调动广大哲学社会科学工作者的积极性、主动性和创新性,又能真正的发挥思想库的作用,发挥哲学社会科学的价值,激活哲学社会科学应有的活力。第二,新型智库创新哲学社会科学人才培育机制。一方面,智库作为一个网络人才的载体,可以“汇聚”高端人才,通过灵活的方式根据不同社科研究工作者的需求为其提供发挥智慧和才能的展示平台,实现高端人才资源的高效配置和利用。如美国“旋转门”现象,即智库核心成员成名之后,往往会被吸纳到政府决策部门,直接作用于美国的政治决策,而原先政府决策部门的官员在退出政坛后,往往会在思想库找到发挥余热的机会。另一方面,智库利用资深专家资源,可以“培养”青年人才,通过发挥老专家“传、帮、带”作用,或设置一些“实习项目”,增加年轻人实践经验,为青年社科工作者提供学习提升的平台。如兰德公司通过“在职法”教学,每年会安排一些年轻学者到政府部门实习,边干边学,亲身感悟政府的决策程序,了解决策机制,以便更好地位顾客提供适销对路的咨询报告。此外,智库通过举办论坛、开展学术研讨、组织调研等形式,围绕国家社会发展热点难点问题,汇聚广大哲学社会科学工作者,可以促进人才“交流”,为广大哲学社会科学工作者提供交流互动的平台。
  三、关于推动广东哲学社会科学繁荣发展的几点建议
  推动广东哲学社会科学的繁荣发展,关键是在各级党委、政府的统筹规划及引导下,发挥好新型智库的重要作用。具体来说,为推动广东新型智库建设,我建议:
  一是要加大对新型智库建设的扶持力度。目前,广东智库整体较弱,缺乏品牌及有影响力的智库,需要强化政府的扶持和引导,出台一些“真招”、“实招”。因此,一方面,建议政府尽快出台一些激励措施增加智库发展的资金支持。比如在税收上提供一些优惠,鼓励公众和机构向智库捐款、提供资助。如美国公司和个人对智库的捐赠可以在应纳所得中扣除,目前美国智库经费主要来源政府、公司、团体、基金会、个人捐助等渠道。目前我国这方面的税收扶持政策还不是很健全,政策覆盖面和支持力度都有待提升。另一方面,建议在财税政策上给予新型智库发展以直接支持,可以通过设立新型智库建设扶持基金、扩大新型智库决策咨询服务政府采购规模等措施。以美国为例,美国为保障智库发展,专门设立了国家科学基金会,每年有十几亿美元专门用于资助各种智库。此外,对于新型智库人才职称评定、人才交流的“旋转门”机制、决策咨询成果的认定评价及转化等问题,政府应该加快出台一些具体解决措施,争取早日取得突破性成果。
  二是加快新型智库创新发展平台建设。广东应积极推进新型智库产业化发展,把智库作为重要的新兴产业进行重点扶持和培育,重点加强新型智库产业发展的平台载体建设,以新型智库发展的产业化带动哲学社会科学的中国化、时代化、大众化。第一是支持高端智库建设,提高决策咨询成果水平,打造一批具有国内外影响力的高端智库品牌。第二是建议推动建立智库信息共享平台和大数据系统,构建广东新型智库公共服务平台,探索“云智库”服务模式,优化哲学社会科学发展环境。第三是结合国家倡导的“大众创业、万众创新”,建议加快规划建设广东新型智库产业园,整合各类新型智库资源,促进新型智库集聚式发展,同时在租金、人才引进等方面给予优惠支持,打造广东新型智库产业园,引领全省新型智库发展。
  三是重点支持社会智库的建设发展。智库的市场化、专业化、国际化是未来的发展方向和趋势,这决定了社会智库作为市场竞争的产物,必将成为未来新型智库建设的重要主体。因此,作为我国决策咨询市场化和社会化程度最高的广东,要加强新型智库建设,必须加大对社会智库的重视和支持。相对于其他官方、学院智库,目前我省社会智库发展处于相对劣势,办公条件、科研硬件、人才待遇、成果转化、资金周转等方面还存在较大发展瓶颈,发展活力尚未充分释放。建议现阶段,广东应重点针对社会智库发展,出台相应的配套扶持政策,同时采取分类选拔和培育的方式,明确提出重点培育一批优秀社会智库。
  习近平总书记强调,人类社会每一次重大跃进,人类文明每一次重大发展,都离不开哲学社会科学的知识变革和思想先导。新型智库是加强和改善党对哲学社会科学工作领导的重要抓手。习近平总书记指出,智库建设要把重点放在提高研究质量、推动内容创新上。我们相信,加强新型智库建设,不仅有助于推动与决策科学化、民主化,而且将推动我省哲学社会科学大繁荣、大发展。
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