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【摘 要】自改革开放政策实施以来，在社会主义市场经济环境和条件下，我国在政治、经济、文化等各个方面与其他国家之间的联系越来越密切，相互间的影响越来明显，特别是西方文化对我国的传统文化带来了巨大的冲击，一些人受西方文化的影响，思想观念发生了很大的变化，成为一个比较严重的社会问题。为此，我们必须要加强基层政工干部队伍建设，提高他们的工作水平和工作能力，确保思想政治工作的有效落实，进而促进党的各项工作的顺利完成，构建一个具有中国特色的和谐社会。本文主要从基层政工干部队伍建设的必要性、基层政工干部队伍建设中存在的主要问题、以及基层政工干部队伍建设策略等方面来进行分析。
【关键词】基层政工干部；队伍建设；必要性；主要问题；策略
国家经济的发展和社会的稳定必然要求以思想政治工作为支撑和保障，思想政治工作不仅是我党的一个优良传统，同时也是我们的政治优势，是确保各项工作顺利开展的关键。但是随着市场经济的快速发展，各企事业单位职工的价值观念呈现出多元化的趋势，再加上利益分配的多样化导致各种矛盾不断加剧，使得思想政治工作面临更多的困难和挑战，为此加强基层政工干部队伍建设，培养一批高素质高水平的政工人才就成为当务之急。这就需要我们充分了解和认识到当前政工隊伍建设中存在的问题，然后积极采取有效措施加以解决和应对。
一．基层政工干部队伍建设的必要性
1. 是加强思想政治工作的迫切需要
思想政治工作从本质上来讲是一门科学，而政工干部正是这一科学的直接探索者和实践者，因此必须要求政工干部充分认识到思想政治工作的重要作用。这就需要广大政工干部熟练掌握做好思想政治工作所需的基本理论和方法，全面了解思想政治工作的研究领域和研究对象，并且把握其基本规律，从根本上提高思想政治工作的水平和能力，充分发挥思想政治工作的价值和作用。
2. 是提高政工干部自身素质的必然要求
加强政工干部队伍建设旨在培养和提高政工人员的综合素质，这是在新的时代和社会背景下实现自身生存和发展的重要保证，也是适应国际和社会形势发展的需要。当前，在基层政工干部队伍建设中，要注重培养政工人员的六种能力，即学习能力、思考能力、语言能力、写作能力、协调能力、以及调研能力等，从整体上提高政工干部的综合素质，打造一支高水平的政工干部队伍。
3. 是实现现代化管理的要求
现代化管理需要以现代化的科学技术作为支撑，归根结底也就是需要足够数量的现代化人才。而现代化人才指的是德才兼备的复合型人才，因此如果不能做好思想政治工作就无法实现科学化的管理，就不能达到真正意义上的现代化管理。所以说，加强基层政工干部队伍建设，全面落实思想政治工作是实现现代化管理的要求。
二．基层政工干部队伍建设中存在的主要问题
1. 基层政工干部队伍缺乏稳定性
在社会主义市场经济环境下，受市场经济体制的影响，一些政工干部的价值观发生了一定的变化，使政工干部队伍缺乏足够的稳定性。这主要是因为一些人认为思想政治工作相对于其它业务工作来说收入较少，再加上对政工干部的综合能力要求比较高，工作难度较大，因此往往会产生放弃政工工作的念头，影响了政工干部队伍的稳定性。
2. 基层政工干部队伍综合素质较低
基层政工干部队伍担负着任务教育、宣传动员、文化建设、以及鼓舞士气等方面的重任，为单位的健康、稳定、和谐发展提供强大的组织和思想保证，因此对于政工干部队伍的综合素质有着较高的要求。但是当前基层政工干部队伍却表现出综合素质较低的特点，一些政工干部对有效展开思想政治工作的方法和技巧掌握不足，组织能力较差，并且对于群众工作缺乏足够的耐心和爱心。
3. 对于思想政治工作定位不准
一些政工干部在思想政治工作中缺乏一定的主动性和自觉性，往往是接到领导的安排和命令后才开始进行，并且由于对思想政治工作的定位不准，在实际的工作中往往存在着力度不够的问题。特别是一些比较年轻的基层政工干部，由于经验不足，在工作中难以放开手脚去做，再加上缺乏足够的责任心和责任感，对于其中存在的一些问题不敢管也不愿管，使得监督管理只是流于形式。
4. 工作方式单一
当前很多单位在思想政治工作中采用的依然是传统的工作方式，很少运用现代化的科学技术手段，导致工作质量和效率较为低下。而一些单位虽然创建了思想政治工作网站，但是由于在先进技术的应用方面意识比较淡薄，对实际工作的有效开展缺乏足够的指导能力，因此成效并不十分明显。
三．基层政工干部队伍建设策略
1. 规范政工干部的选拔和任用
在选拔和任用政工干部时，要将一些党性强、有责任心、理论水平高、以及年富力强的人员充实倒政工干部队伍中，并加大对他们的培养和帮扶力度。同时，还要对基层政工干部队伍的结构进行优化，这就要求基层政工干部不断学习，掌握丰富的理论经验和实践经验，并明确思想政治工作目标，从而促进思想政治工作和经营管理工作的相互融合。
2. 建立健全培训考核制度
基层政工干部作为引领和团结广大员工的核心力量，对于促进单位的健康长远发展具有非常重要的意义和作用，因此在基层政工干部队伍建设中，需要建立健全考核培训制度，保证政工干部的工作能力和水平。具体来说就是要结合自身的整体发展战略和阶段目标，对广大政工干部开展专业知识和业务技能培训，并对培训成绩进行严格考评，使他们增强学习的自觉性和主动性，全面提高自身的思想政治素质和政策理论水平，为思想政治工作的更好开展做好充分的准备。
3. 营造一个良好的工作环境
思想政治工作是为其它工作服务的，因此基层政工干部必须要从大局出发来认识、分析和解决问题。但同时，单位也必须要处理好思想政治工作与经营管理工作的关系，在机制保证与制度支持等方面为思想正是工作的有效开展营造一个良好的工作环境。这就需要给予基层政工干部一定的工作自主权，积极鼓励他们实现思想政治工作与经营管理和文化建设工作的有机结合，并不断相互促进、共同发展。
4. 完善政工队伍管理机制
随着时代和社会的变化，在基层政工队伍建设中，必须要创新管理方式，不断完善政工队伍的管理机制。具体来说主要从以下方面来进行：1）建立工作目标制度，明确基层政工干部的具体工作目标，并将工作目标管理纳入到统一规划之中；2）适时开展优秀政研成果、优秀政研干部等的宣传活动；3）健全竞争激励机制，端正政工干部的工作态度，提高他们的工作热情和积极性；4）加强群众监督，使广大政工干部充分履行自己的职责，在思想政治工作中发挥自身的模范先锋作用。
总结：在社会主义现代化建设的过程中，我们在发展物质文明的同时逐渐将精神文明建设提上了重要的工作日程，因此为了形成具有中国特色的社会主义文化，就必须要加强基层政工干部队伍建设，使思想政治工作得到充分落实。针对当前基层政工干部队伍建设中存在的一系列问题，相关单位和部门必须要有一个正确的认识和把握，然后积极采取措施加以解决，促进基层政工干部队伍和思想政治工作的健康发展。
参考文献：
[1]李玉霞. 论新形势下加强政工干部队伍建设的重要性[N]. 大同日报. 2011 （006）
[2]李显忠. 试论企业基层政工干部队伍建设[J]. 江汉石油职工大学学报. 2007（03）
[3]张伟，樊剑翔. 增强政工干部队伍整体素质的思考[J]. 南京政治学院学报. 2007（02）
[4]马兆义. 浅谈如何强化油田企业基层政工干部队伍建设[J]. 商业文化（下半月）. 2011（07）
[5]张军民. 新形势下加强思想政治工作刍议[J]. 湖南医科大学学报（社会科学版）. 2008（01）
【关键词】基层政工干部；队伍建设；必要性；主要问题；策略
国家经济的发展和社会的稳定必然要求以思想政治工作为支撑和保障，思想政治工作不仅是我党的一个优良传统，同时也是我们的政治优势，是确保各项工作顺利开展的关键。但是随着市场经济的快速发展，各企事业单位职工的价值观念呈现出多元化的趋势，再加上利益分配的多样化导致各种矛盾不断加剧，使得思想政治工作面临更多的困难和挑战，为此加强基层政工干部队伍建设，培养一批高素质高水平的政工人才就成为当务之急。这就需要我们充分了解和认识到当前政工隊伍建设中存在的问题，然后积极采取有效措施加以解决和应对。
一．基层政工干部队伍建设的必要性
1. 是加强思想政治工作的迫切需要
思想政治工作从本质上来讲是一门科学，而政工干部正是这一科学的直接探索者和实践者，因此必须要求政工干部充分认识到思想政治工作的重要作用。这就需要广大政工干部熟练掌握做好思想政治工作所需的基本理论和方法，全面了解思想政治工作的研究领域和研究对象，并且把握其基本规律，从根本上提高思想政治工作的水平和能力，充分发挥思想政治工作的价值和作用。
2. 是提高政工干部自身素质的必然要求
加强政工干部队伍建设旨在培养和提高政工人员的综合素质，这是在新的时代和社会背景下实现自身生存和发展的重要保证，也是适应国际和社会形势发展的需要。当前，在基层政工干部队伍建设中，要注重培养政工人员的六种能力，即学习能力、思考能力、语言能力、写作能力、协调能力、以及调研能力等，从整体上提高政工干部的综合素质，打造一支高水平的政工干部队伍。
3. 是实现现代化管理的要求
现代化管理需要以现代化的科学技术作为支撑，归根结底也就是需要足够数量的现代化人才。而现代化人才指的是德才兼备的复合型人才，因此如果不能做好思想政治工作就无法实现科学化的管理，就不能达到真正意义上的现代化管理。所以说，加强基层政工干部队伍建设，全面落实思想政治工作是实现现代化管理的要求。
二．基层政工干部队伍建设中存在的主要问题
1. 基层政工干部队伍缺乏稳定性
在社会主义市场经济环境下，受市场经济体制的影响，一些政工干部的价值观发生了一定的变化，使政工干部队伍缺乏足够的稳定性。这主要是因为一些人认为思想政治工作相对于其它业务工作来说收入较少，再加上对政工干部的综合能力要求比较高，工作难度较大，因此往往会产生放弃政工工作的念头，影响了政工干部队伍的稳定性。
2. 基层政工干部队伍综合素质较低
基层政工干部队伍担负着任务教育、宣传动员、文化建设、以及鼓舞士气等方面的重任，为单位的健康、稳定、和谐发展提供强大的组织和思想保证，因此对于政工干部队伍的综合素质有着较高的要求。但是当前基层政工干部队伍却表现出综合素质较低的特点，一些政工干部对有效展开思想政治工作的方法和技巧掌握不足，组织能力较差，并且对于群众工作缺乏足够的耐心和爱心。
3. 对于思想政治工作定位不准
一些政工干部在思想政治工作中缺乏一定的主动性和自觉性，往往是接到领导的安排和命令后才开始进行，并且由于对思想政治工作的定位不准，在实际的工作中往往存在着力度不够的问题。特别是一些比较年轻的基层政工干部，由于经验不足，在工作中难以放开手脚去做，再加上缺乏足够的责任心和责任感，对于其中存在的一些问题不敢管也不愿管，使得监督管理只是流于形式。
4. 工作方式单一
当前很多单位在思想政治工作中采用的依然是传统的工作方式，很少运用现代化的科学技术手段，导致工作质量和效率较为低下。而一些单位虽然创建了思想政治工作网站，但是由于在先进技术的应用方面意识比较淡薄，对实际工作的有效开展缺乏足够的指导能力，因此成效并不十分明显。
三．基层政工干部队伍建设策略
1. 规范政工干部的选拔和任用
在选拔和任用政工干部时，要将一些党性强、有责任心、理论水平高、以及年富力强的人员充实倒政工干部队伍中，并加大对他们的培养和帮扶力度。同时，还要对基层政工干部队伍的结构进行优化，这就要求基层政工干部不断学习，掌握丰富的理论经验和实践经验，并明确思想政治工作目标，从而促进思想政治工作和经营管理工作的相互融合。
2. 建立健全培训考核制度
基层政工干部作为引领和团结广大员工的核心力量，对于促进单位的健康长远发展具有非常重要的意义和作用，因此在基层政工干部队伍建设中，需要建立健全考核培训制度，保证政工干部的工作能力和水平。具体来说就是要结合自身的整体发展战略和阶段目标，对广大政工干部开展专业知识和业务技能培训，并对培训成绩进行严格考评，使他们增强学习的自觉性和主动性，全面提高自身的思想政治素质和政策理论水平，为思想政治工作的更好开展做好充分的准备。
3. 营造一个良好的工作环境
思想政治工作是为其它工作服务的，因此基层政工干部必须要从大局出发来认识、分析和解决问题。但同时，单位也必须要处理好思想政治工作与经营管理工作的关系，在机制保证与制度支持等方面为思想正是工作的有效开展营造一个良好的工作环境。这就需要给予基层政工干部一定的工作自主权，积极鼓励他们实现思想政治工作与经营管理和文化建设工作的有机结合，并不断相互促进、共同发展。
4. 完善政工队伍管理机制
随着时代和社会的变化，在基层政工队伍建设中，必须要创新管理方式，不断完善政工队伍的管理机制。具体来说主要从以下方面来进行：1）建立工作目标制度，明确基层政工干部的具体工作目标，并将工作目标管理纳入到统一规划之中；2）适时开展优秀政研成果、优秀政研干部等的宣传活动；3）健全竞争激励机制，端正政工干部的工作态度，提高他们的工作热情和积极性；4）加强群众监督，使广大政工干部充分履行自己的职责，在思想政治工作中发挥自身的模范先锋作用。
总结：在社会主义现代化建设的过程中，我们在发展物质文明的同时逐渐将精神文明建设提上了重要的工作日程，因此为了形成具有中国特色的社会主义文化，就必须要加强基层政工干部队伍建设，使思想政治工作得到充分落实。针对当前基层政工干部队伍建设中存在的一系列问题，相关单位和部门必须要有一个正确的认识和把握，然后积极采取措施加以解决，促进基层政工干部队伍和思想政治工作的健康发展。
参考文献：
[1]李玉霞. 论新形势下加强政工干部队伍建设的重要性[N]. 大同日报. 2011 （006）
[2]李显忠. 试论企业基层政工干部队伍建设[J]. 江汉石油职工大学学报. 2007（03）
[3]张伟，樊剑翔. 增强政工干部队伍整体素质的思考[J]. 南京政治学院学报. 2007（02）
[4]马兆义. 浅谈如何强化油田企业基层政工干部队伍建设[J]. 商业文化（下半月）. 2011（07）
[5]张军民. 新形势下加强思想政治工作刍议[J]. 湖南医科大学学报（社会科学版）. 2008（01）