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为加强外汇资金流入登记，保证外汇资金合理有序流动，促进利用外资工作的健康发展，财政部、国家外汇管理局自2002年5月份起，对外商投资企业实行验资询证制度。通过对外商投资企业验资询证数据可准确反映一个国家或地区实际利用外资的情况。但在实际工作中，目前地方政府部门认可的外资流入统计数据与外汇局询证统计的外资流人数据差距较大。因此，如何全面实施询证制度，使外汇局的验资询证数据得到社会各部门的认可，以规范外资流入统计数据不一致是一个亟待解决的问题。