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随着城镇化进程的进一步加快，城市群将面临更大规模的扩张。王朱三角城市群作为我国三大核心城市群之一，对外部形成强大吸引力，各种要素在此聚集碰撞，加剧了系统运行的复杂性、不稳定性。珠三角城市群正面临多形态公共危机的威胁，公共危机表现出更加复杂的特征，区域内致灾因子脆弱性进一步增强。同时在城市群公共危机应对过程中组织存在着应急主体单一、应急权力垄断、应急力量分割以及应急效率偏低等多重缺陷。基于此，一种新的组织范式——应急网络组织得以构建，并从主体构成维度、组织结构维度、权力运行维度进行三重探索，旨在为政府应急管