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摘要：财务管理是企业经营管理的核心内容。近几年来，随着矿业热潮的持续，矿产品逐步达到生耷周期顶峰，矿产品需求下降的势头渐现端倪，矿业整体利润空间趋减。因此这种形势下进一步加强地矿事业单位财务管理就具有比较现实的必要。
关键词：地矿财务管理；事业单位；财务管理
近几年来，我国经济高速的发展对矿产品的需求一直保持较大的比例，使矿产品价格持续走高，给地矿事业单位带来了较高的利润。但随着投资热潮的逐渐退却，矿业市场下滑趋势以初现端倪，要在现有的环境下继续保持盈利，矿产单位就需要从内部财务管理工作人手，保持资本的高效运转。
一、财务管理在地矿事业单位经营运作中的重要地位
财务管理作为组织企业财务活动、处理财务关系的一项管理工作.是地矿事业单位经营管理的核心内容.在地矿事业单位经营运作中占有重要的地位。
（一）良好的财务管理是地矿事业单位财务决策最优化的保障
财务管理通过对筹资方式的成本分析，帮助企业发现成本最低的筹资方式，并确定最佳资本结构：通过对投资项目盈利能力的预测.计算可供选择项目的净现值及投资报酬率，为企业选择最优的投资方向提供了依据；通过利润管理，根据企业股权结构及经营资金需求确定最合理的利润留存及分配的比例，从而实现单位各项财务决策最优。
（二）财务管理可以提高地矿事业单位财务风险的防范与化解能力
全面的财务管理要求企业对经营全过程进行详细的分析与预测.因而有助于使企业发现经营中存在的风险因素，特别对于地矿事业单位，通过财务管理对各种风险进行识别与预测，进而建立起防范各种风险的措施体系，可以提高单位对多变的财务环境的应变能力，避免风险造成的财务损失。
（三）财务管理有利于促进地矿事业单位利润最大化和价值最大化
财务管理紧紧围绕利润这一目标，通过扩大销售收入、加强成本费用管控、降低资源消耗、提高资金利用效率等一系列工作促进企业经济效益不断提高。同时作为一项综合性的经济管理工作，财务管理工作的有效性也促进了企业管理结构的完善，保障了内外部财务关系的协调，因而有利于企业经营稳定与健康发展，推动企业价值的最大化。
二、地矿事业单位财务管理存在的问题
（一）财务管理基础比较薄弱是普遍存在的问题
目前我国企业财务环境建设较之于发达国家依然比较滞后，表现出整体财务管理水平的薄弱。首先，财务管理体系建设滞后。其次，会计基础环境缺乏完善性，财务管理与会计管理是紧密联系的，会计核算信息是财务管理决策的依据，而由于会计核算不规范、执行程序不严等问题使企业内部会计信息可靠性难以保障，增大了财务管理的难度。第三.管理信息环境建设乏力，内部管理信息系统条块分离依然普遍.财务与管理的信息传递与回馈缺乏充分的技术支持，形成决策时滞降低了管理效率.部门之间也因缺少信息交流的平台而在日常管理中各行其是.工作协调能力极差。
（二）财务管理模式创新性不足
现代企业管理的发展与成熟带来了企业财务管理模式的不断创新与改变，其中全面预算管理作为推动作用巨大的管理系统已经成为先进企业必然采取的管理模式。但从众多地矿事业单位的实际来看，财务管理控制方法还比较单一，全面预算管理并没有得到必要的重视与采纳实施，管理工作中各种资源的整合水平较低，利用不合理。事权财权的结构设置不够科学，管理与控制障碍重重，因而整体来说财务管理缺乏有效的战略驱动，管理效率比较低。
（三）财务监督与控制工作不到位
地矿事业单位进行财务监督与控制首要的目的就是保证各项财务制度与决策能够按照计划内容加以执行，减少执行偏差，保持财务管理一致性，其次是通过对实施过程的掌握来检查财务制度与决策是否与企业财务实际环境相符合，以便对财务制度与决策内容加以及时的调整，第三是对财务执行人员的工作进行监测与评价，保障企业财务资产安全与使用效率。
（四）财务风险管理的体系不够完善
地矿事业单位经营中筹资与投资活动比较频繁，因而面临的筹资与投资的风险也比较普遍，做好财务风险的管理是很有必要的。而很多单位财务风险管理并未形成完整的体系.风险识别上相关的信息搜集与风险汇总分析工作不到位，风险度量的方法比较简单，指标选择不能有效结合单位实际，风险控制的制度措施与必要的技术手段不健全，风险管理人员应急处理能力不高，这些体系建设方面的不足使单位的财务风险不能得到很好的控制。
三、加强地矿事业单位财务管理的建议
（一）强化财务战略规划，建立全面预算管理模式
只有把财务管理上升到战略的高度，地矿事业单位才能充分的把握财务管理的重要性，才能更全面的做好财务战略规划工作。单位要结合现代企业管理理论与实务，引进全面预算管理模式，通过全面预算将单位的财务战略加以量化与规划，对单位资源进行科学的配置并逐步分解预算目标，有效控制管理经营活动，通过预算执行的反馈信息动态的调整单位的财务战略规划，提升单位的战略管理应变能力。
（二）加强财务日常监督与控制.严格年度财务审计
强化监督首先要从财务监督人员责任意识的提高人手，要利用惩罚激励制度的警示与激励作用，真正从思想上强化监督职责的履行。其次，要建立日常监督控制报告制度，要求财务监督与内部控制人员保证定期检查的执行与不定期抽查的次数，并对监督检查结果进行总结，提出必要的意见后一同上报给管理层.无法从企业管理者的角度进行财务分析具体工作
.很多从事财务分析工作的人员往往只单纯关注如何展开财务分析工作，对企业的业务重点和经营管理模式等并无重视，甚至并不了解。无法做到站在企业经营管理者的角度从事财务分析工作。
（三）健全财务风险管理体系.提高风险化解能力
财务部门要与风险管理部门积极配合，共同建立起全面的财务风险管理体系。一是要在单位各种财务风险因素全方位分析的基础上。对风险进行归类汇总，并针对各项风险选择合适的指标进行量化。确立一定的风险指标范围，制定风险超标时应采取的控制措施，建立一套风险识别与防控的事前控制体系。二是做好风险防范.通过把各项风险指标分配到相应部门人员的方式，由其进行规范的操作以预防风险发生.并建立风险指标定期监测，把握潜在风险因素的动态变化。三是强化财务风险日常监控，结合单位日常监控结果，计算当期的风险指标数值与合理范围进行对比，结合防控措施及时处理超标风险，第一时间将其化解，降低风险损失。
（四）不断提高财务驾驭能力
为适应预算执行管理形势的需要，财务人员要努力拓宽知识面，认真学习专业知识，善于运用经济管理及现代管理知识、方法和手段，解决财务工作中的各种问题，对处理各种具体问题要具有较强的应变能力，每个财务人员都要在胜任本职工作的同时，向多能型人才方向发展，逐步达到一专多能的业务水平。要达到这样的目标，一要财务人员自身警醒，不断充电，保持旺盛的工作劲头和强有力的工作技能；二要组织帮助、提醒和教育，促进财务人员的与时俱进：三要补充新鲜“血液”，吸纳一些有专业知识、有实践经验的人员充实、优化财务队伍。从而不断创新财务工作新思路，促进财务工作质量的与时俱进。（作者单位：河南省地质矿产勘查开发局第四地质矿产调查院）
参考文献：
[1]黄先芳，娄纯联.矿业投资项目风险控制对策[J]新远见.2009年第2期.
[2]张国荣.关于地矿事业单位运作的几点思考[J]能源与环境.2010年第3期
关键词：地矿财务管理；事业单位；财务管理
近几年来，我国经济高速的发展对矿产品的需求一直保持较大的比例，使矿产品价格持续走高，给地矿事业单位带来了较高的利润。但随着投资热潮的逐渐退却，矿业市场下滑趋势以初现端倪，要在现有的环境下继续保持盈利，矿产单位就需要从内部财务管理工作人手，保持资本的高效运转。
一、财务管理在地矿事业单位经营运作中的重要地位
财务管理作为组织企业财务活动、处理财务关系的一项管理工作.是地矿事业单位经营管理的核心内容.在地矿事业单位经营运作中占有重要的地位。
（一）良好的财务管理是地矿事业单位财务决策最优化的保障
财务管理通过对筹资方式的成本分析，帮助企业发现成本最低的筹资方式，并确定最佳资本结构：通过对投资项目盈利能力的预测.计算可供选择项目的净现值及投资报酬率，为企业选择最优的投资方向提供了依据；通过利润管理，根据企业股权结构及经营资金需求确定最合理的利润留存及分配的比例，从而实现单位各项财务决策最优。
（二）财务管理可以提高地矿事业单位财务风险的防范与化解能力
全面的财务管理要求企业对经营全过程进行详细的分析与预测.因而有助于使企业发现经营中存在的风险因素，特别对于地矿事业单位，通过财务管理对各种风险进行识别与预测，进而建立起防范各种风险的措施体系，可以提高单位对多变的财务环境的应变能力，避免风险造成的财务损失。
（三）财务管理有利于促进地矿事业单位利润最大化和价值最大化
财务管理紧紧围绕利润这一目标，通过扩大销售收入、加强成本费用管控、降低资源消耗、提高资金利用效率等一系列工作促进企业经济效益不断提高。同时作为一项综合性的经济管理工作，财务管理工作的有效性也促进了企业管理结构的完善，保障了内外部财务关系的协调，因而有利于企业经营稳定与健康发展，推动企业价值的最大化。
二、地矿事业单位财务管理存在的问题
（一）财务管理基础比较薄弱是普遍存在的问题
目前我国企业财务环境建设较之于发达国家依然比较滞后，表现出整体财务管理水平的薄弱。首先，财务管理体系建设滞后。其次，会计基础环境缺乏完善性，财务管理与会计管理是紧密联系的，会计核算信息是财务管理决策的依据，而由于会计核算不规范、执行程序不严等问题使企业内部会计信息可靠性难以保障，增大了财务管理的难度。第三.管理信息环境建设乏力，内部管理信息系统条块分离依然普遍.财务与管理的信息传递与回馈缺乏充分的技术支持，形成决策时滞降低了管理效率.部门之间也因缺少信息交流的平台而在日常管理中各行其是.工作协调能力极差。
（二）财务管理模式创新性不足
现代企业管理的发展与成熟带来了企业财务管理模式的不断创新与改变，其中全面预算管理作为推动作用巨大的管理系统已经成为先进企业必然采取的管理模式。但从众多地矿事业单位的实际来看，财务管理控制方法还比较单一，全面预算管理并没有得到必要的重视与采纳实施，管理工作中各种资源的整合水平较低，利用不合理。事权财权的结构设置不够科学，管理与控制障碍重重，因而整体来说财务管理缺乏有效的战略驱动，管理效率比较低。
（三）财务监督与控制工作不到位
地矿事业单位进行财务监督与控制首要的目的就是保证各项财务制度与决策能够按照计划内容加以执行，减少执行偏差，保持财务管理一致性，其次是通过对实施过程的掌握来检查财务制度与决策是否与企业财务实际环境相符合，以便对财务制度与决策内容加以及时的调整，第三是对财务执行人员的工作进行监测与评价，保障企业财务资产安全与使用效率。
（四）财务风险管理的体系不够完善
地矿事业单位经营中筹资与投资活动比较频繁，因而面临的筹资与投资的风险也比较普遍，做好财务风险的管理是很有必要的。而很多单位财务风险管理并未形成完整的体系.风险识别上相关的信息搜集与风险汇总分析工作不到位，风险度量的方法比较简单，指标选择不能有效结合单位实际，风险控制的制度措施与必要的技术手段不健全，风险管理人员应急处理能力不高，这些体系建设方面的不足使单位的财务风险不能得到很好的控制。
三、加强地矿事业单位财务管理的建议
（一）强化财务战略规划，建立全面预算管理模式
只有把财务管理上升到战略的高度，地矿事业单位才能充分的把握财务管理的重要性，才能更全面的做好财务战略规划工作。单位要结合现代企业管理理论与实务，引进全面预算管理模式，通过全面预算将单位的财务战略加以量化与规划，对单位资源进行科学的配置并逐步分解预算目标，有效控制管理经营活动，通过预算执行的反馈信息动态的调整单位的财务战略规划，提升单位的战略管理应变能力。
（二）加强财务日常监督与控制.严格年度财务审计
强化监督首先要从财务监督人员责任意识的提高人手，要利用惩罚激励制度的警示与激励作用，真正从思想上强化监督职责的履行。其次，要建立日常监督控制报告制度，要求财务监督与内部控制人员保证定期检查的执行与不定期抽查的次数，并对监督检查结果进行总结，提出必要的意见后一同上报给管理层.无法从企业管理者的角度进行财务分析具体工作
.很多从事财务分析工作的人员往往只单纯关注如何展开财务分析工作，对企业的业务重点和经营管理模式等并无重视，甚至并不了解。无法做到站在企业经营管理者的角度从事财务分析工作。
（三）健全财务风险管理体系.提高风险化解能力
财务部门要与风险管理部门积极配合，共同建立起全面的财务风险管理体系。一是要在单位各种财务风险因素全方位分析的基础上。对风险进行归类汇总，并针对各项风险选择合适的指标进行量化。确立一定的风险指标范围，制定风险超标时应采取的控制措施，建立一套风险识别与防控的事前控制体系。二是做好风险防范.通过把各项风险指标分配到相应部门人员的方式，由其进行规范的操作以预防风险发生.并建立风险指标定期监测，把握潜在风险因素的动态变化。三是强化财务风险日常监控，结合单位日常监控结果，计算当期的风险指标数值与合理范围进行对比，结合防控措施及时处理超标风险，第一时间将其化解，降低风险损失。
（四）不断提高财务驾驭能力
为适应预算执行管理形势的需要，财务人员要努力拓宽知识面，认真学习专业知识，善于运用经济管理及现代管理知识、方法和手段，解决财务工作中的各种问题，对处理各种具体问题要具有较强的应变能力，每个财务人员都要在胜任本职工作的同时，向多能型人才方向发展，逐步达到一专多能的业务水平。要达到这样的目标，一要财务人员自身警醒，不断充电，保持旺盛的工作劲头和强有力的工作技能；二要组织帮助、提醒和教育，促进财务人员的与时俱进：三要补充新鲜“血液”，吸纳一些有专业知识、有实践经验的人员充实、优化财务队伍。从而不断创新财务工作新思路，促进财务工作质量的与时俱进。（作者单位：河南省地质矿产勘查开发局第四地质矿产调查院）
参考文献：
[1]黄先芳，娄纯联.矿业投资项目风险控制对策[J]新远见.2009年第2期.
[2]张国荣.关于地矿事业单位运作的几点思考[J]能源与环境.2010年第3期