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<正> 推动农村劳动力向城镇有序转移,是解决“三农”问题的主要途经。但是,由于体制尚未完全理顺,农民进城由农民变市民的过程中还存在着许多障碍因素,突出表现为: 第一、在政策上,虽然规定进城农民子女人小学不额外收费,与市内学生~视同仁,但实际上则不然,别说农民子女就是本市子女户口不在所在学区