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由于受山东境内马陵山余脉的影响，江苏新沂境内68万亩、近30％的土地为平岗缓冲地，这些丘陵地过去裸岩林立、沟壑纵横，到处是光秃秃一片，在阳光的照射下泛着褐红色的光泽，稀稀拉拉的野草在石缝间无精打采地生长。能否让这“沉睡的土地”醒过来，成为农民的“钱袋子”？新沂投入2．15亿元开发改造，让“沉睡的土地”产出“黄金效益”。