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摘要：随着扩大内需、实施积极的财政政策，国家加大了水利建设的投资规模，我国水利工程总体水平虽有较大提高，但在管理方面仍然存在不少问题。本文从水利工程管理的意义着手，结合目前水利工程管理中存在的常见问题，具体总结了加强水利工程管理的对策，旨在促进水利工程管理行业的发展。
关键词：水利工程；现状；管理措施
对于水利工程而言，建设是基础，管理是关键，使用是目的。“三分建，七分管”，工程管理的好坏，直接影响到水利工程的效益发挥以及工程的正常运行。因此，加强水利工程管理工作，确保已建工程安全并处在最佳工作状态，发挥、挖掘工程的潜力，更应放在工作的首要位置。实践表明，一个工程即使有缺陷，如果针对具体问题，采取有效措施管好、用好，在运用过程中，不断加以改善，仍然可以发挥很大作用；反之，一个较好的水利工程，如果管理不善，不断损坏，也不能充分发挥其作用。
一、当前我国水利工程质量现状
1.1基本资料不详
基本资料不详是管理审查中发现的主要问题之一。对于水利工程管理，当地的地质、水文、气象、水资源等摹本情况直接涉及管理方案的选择。计算公式的引用，参数的确定等问题，这些基础资料不详或不准确。将直接导致管理失误，因此管理部门一定要给予足够的重视。现有很多项目由于时间紧或为节省开支，采用以往资料或其他地区的资料进行管理，而在实际管理中发现与实际情况不符，就要进行管理变更，这不仅给管理审查带来麻烦，而且会造成工期拖延甚至施工方索赔等一系列问题。
1.2工程设计施工不规范
小型水利工程立项很少组织可行性论证，工程建设常常不合理或不规范。国家或水利部已经出台了一系列法律法规、技术标准和规范，但很多水利基层单位和个人并没有掌握并付诸实施。技术人员由于缺乏足够的建筑学知识和艺术训练，往往只注重功能的需求而甚少涉及艺术和美观的需要，使得大部分水利建筑给人们的印象是粗老笨重。
1.3水利施工单位业务水平偏低
设计或监理工作多由县（区）级以上相应单位负责，基层水利人员从思想上有了靠山并产生了惰性，缺乏应有的责任心和严肃认真的态度，工作疏忽，致使整体技术水平徘徊不前，有的还出现下降趋势。另一方面，技术人员技术水平提高的速度慢，更缺乏深层次的实践经验，难于承担有一定深度的工作。
1.4监控措施检测手段落后
有的没有建立起完善的质量保证体系，也没有行之有效的质量监控措施，有的甚至从思想意识上就根本没有这根弦，出现工程质量问题也就在所难免了。对水利工程施工质量的监控多停留在目测上，凭直观印象下结论，很少有先进的监测设备、仪器，更缺乏监测人才，在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。
二、加强水利工程管理的具体有效措施
2.1 确保管理基础资料的真实性
我国现行各种水文计算规范中规定，在水利水电工程管理中，首先要对水文基本资料进行严格审查、复核。工程管理受基础资料、推算、环境、人为因素等方面的主、客观的干扰，或多或少存在成果评判上的差异，这就决定了对工程管理相关资料必须认真核查，才能保证工程管理的可靠性和真实性。管理中新引用的基本资料、数据、时期等都要满足两条要求：一是十分可靠；二是适应研究对象精度要求。
2.2抓好设计环节
设计是保证工程质量的关键。在建设项目确定以后，设计就成为基本建设的关键问题了在保证质量，节约投资，建成后能不能获得最大的经济效果的前提下，设计工作起着决定作用。要采用先进的工艺和设备，设计科学的生产流程，有利于提高生产效益，降低生产成本，提高产品质量，进行综合开发利用，以收到良好的经济效益、社会效益和生态效益。
2.3加强管理人员的事业心和责任感，不断提高管理人员的业务水平
工程管理中发现的很多问题往往不是由于管理水平不够造成的，而是由于管理人员缺乏应有的责任心和严肃认真的态度，工作疏忽引起的（如某些前后矛盾或计算错误的内容），因此管理人员一定要解放思想、端正态度，充分认识工程管理的重要性，树立精品意识，加强自身管理水平，不断更新管理理念，注重国内外水利水电工程管理新概念的引进和运用。
管理部门要加强相关的理论和实践的学习，积极组织管理人员参加有关业务部门组织的培训、学习和考察，及时的更新管理思想，并应用到实际工作中；积极引进高、精、尖的管理人才，解决大量管理的难题，完成工程管理项目，还可以通过日常的工作带动管理团队整体的管理水平提升；每个管理者要注重日常相关工程资料、信息的搜集和积累，增强管理工作的灵活性，工作中不去生搬硬套，拿出具有针对性和具有独创性的管理方案。同时制定出相应的管理等方案，真正做到了为建设单位和施工单位提供指导性的管理文件，使每一项管理都经得起推敲。
2.4重视施工质量的管理与控制
第一，与水利工程施工相关的各个组织和单位，要立足于水利工程项目的实际和要求，在不违反国家、地方及行业技术标准和规程的前提下，对施工组织计划进行认真编制，确保其科学性、合理性，为水利工程的顺利施工提供更多的参考依据。
第二，要把工程项目进行分阶段、分项管理，将质量管理的职责落实到部门和个人，在施工过程中，要严格按照相关的施工规范和技术标准进行，并加强对施工环节的检查与验收，确保每个施工环节的质量都能符合合同的标准，达到用户的要求。
第三，要注重现代信息技术在工程项目施工管理中的应用。计算机网络技术和信息管理技术是实现水利工程质量控制与管理的重要手段，它能够对与施工相关的信息进行汇总和分析，提供必要的参考依据；同时可以安装相应的实时监视系统和预警系统，使现场施工的质量在实时监督和控制之下。
结束语
总而言之：水利水电是国民经济的基础设施，随着经济建设的不断发展，水利工程投资管理也逐步向规范化、专业化、社会化的模式转变，但仍需要不断的去完善。因此，水利工程的管理必须严格遵守基本规程规范，不断提高水利工程管理水平和管理人员的事业心和责任感。只有这样，水利工程管理就能有更好的发展前景，就能更好的为社会服务。
参考文献：
[1] 于凤清，周涛. 浅议小型水利工程质量管理[J]. 农村实用科技信息，2010，（02）.
[2] 李贵辉. 浅谈我国水利工程质量管理[J]. 知识经济，2011，（07）
[3] 伍贻芬，孙飞，吴新明，曹莉莉，楚轩，黄健. 水利工程管理考核对提高工程管理水平的探讨. 江苏水利.2011（9）
[4] 邓梅艳，张耀华. 浅谈我国水利工程管理的现状及发展方向. 科技致富向导.2011（23）
关键词：水利工程；现状；管理措施
对于水利工程而言，建设是基础，管理是关键，使用是目的。“三分建，七分管”，工程管理的好坏，直接影响到水利工程的效益发挥以及工程的正常运行。因此，加强水利工程管理工作，确保已建工程安全并处在最佳工作状态，发挥、挖掘工程的潜力，更应放在工作的首要位置。实践表明，一个工程即使有缺陷，如果针对具体问题，采取有效措施管好、用好，在运用过程中，不断加以改善，仍然可以发挥很大作用；反之，一个较好的水利工程，如果管理不善，不断损坏，也不能充分发挥其作用。
一、当前我国水利工程质量现状
1.1基本资料不详
基本资料不详是管理审查中发现的主要问题之一。对于水利工程管理，当地的地质、水文、气象、水资源等摹本情况直接涉及管理方案的选择。计算公式的引用，参数的确定等问题，这些基础资料不详或不准确。将直接导致管理失误，因此管理部门一定要给予足够的重视。现有很多项目由于时间紧或为节省开支，采用以往资料或其他地区的资料进行管理，而在实际管理中发现与实际情况不符，就要进行管理变更，这不仅给管理审查带来麻烦，而且会造成工期拖延甚至施工方索赔等一系列问题。
1.2工程设计施工不规范
小型水利工程立项很少组织可行性论证，工程建设常常不合理或不规范。国家或水利部已经出台了一系列法律法规、技术标准和规范，但很多水利基层单位和个人并没有掌握并付诸实施。技术人员由于缺乏足够的建筑学知识和艺术训练，往往只注重功能的需求而甚少涉及艺术和美观的需要，使得大部分水利建筑给人们的印象是粗老笨重。
1.3水利施工单位业务水平偏低
设计或监理工作多由县（区）级以上相应单位负责，基层水利人员从思想上有了靠山并产生了惰性，缺乏应有的责任心和严肃认真的态度，工作疏忽，致使整体技术水平徘徊不前，有的还出现下降趋势。另一方面，技术人员技术水平提高的速度慢，更缺乏深层次的实践经验，难于承担有一定深度的工作。
1.4监控措施检测手段落后
有的没有建立起完善的质量保证体系，也没有行之有效的质量监控措施，有的甚至从思想意识上就根本没有这根弦，出现工程质量问题也就在所难免了。对水利工程施工质量的监控多停留在目测上，凭直观印象下结论，很少有先进的监测设备、仪器，更缺乏监测人才，在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。
二、加强水利工程管理的具体有效措施
2.1 确保管理基础资料的真实性
我国现行各种水文计算规范中规定，在水利水电工程管理中，首先要对水文基本资料进行严格审查、复核。工程管理受基础资料、推算、环境、人为因素等方面的主、客观的干扰，或多或少存在成果评判上的差异，这就决定了对工程管理相关资料必须认真核查，才能保证工程管理的可靠性和真实性。管理中新引用的基本资料、数据、时期等都要满足两条要求：一是十分可靠；二是适应研究对象精度要求。
2.2抓好设计环节
设计是保证工程质量的关键。在建设项目确定以后，设计就成为基本建设的关键问题了在保证质量，节约投资，建成后能不能获得最大的经济效果的前提下，设计工作起着决定作用。要采用先进的工艺和设备，设计科学的生产流程，有利于提高生产效益，降低生产成本，提高产品质量，进行综合开发利用，以收到良好的经济效益、社会效益和生态效益。
2.3加强管理人员的事业心和责任感，不断提高管理人员的业务水平
工程管理中发现的很多问题往往不是由于管理水平不够造成的，而是由于管理人员缺乏应有的责任心和严肃认真的态度，工作疏忽引起的（如某些前后矛盾或计算错误的内容），因此管理人员一定要解放思想、端正态度，充分认识工程管理的重要性，树立精品意识，加强自身管理水平，不断更新管理理念，注重国内外水利水电工程管理新概念的引进和运用。
管理部门要加强相关的理论和实践的学习，积极组织管理人员参加有关业务部门组织的培训、学习和考察，及时的更新管理思想，并应用到实际工作中；积极引进高、精、尖的管理人才，解决大量管理的难题，完成工程管理项目，还可以通过日常的工作带动管理团队整体的管理水平提升；每个管理者要注重日常相关工程资料、信息的搜集和积累，增强管理工作的灵活性，工作中不去生搬硬套，拿出具有针对性和具有独创性的管理方案。同时制定出相应的管理等方案，真正做到了为建设单位和施工单位提供指导性的管理文件，使每一项管理都经得起推敲。
2.4重视施工质量的管理与控制
第一，与水利工程施工相关的各个组织和单位，要立足于水利工程项目的实际和要求，在不违反国家、地方及行业技术标准和规程的前提下，对施工组织计划进行认真编制，确保其科学性、合理性，为水利工程的顺利施工提供更多的参考依据。
第二，要把工程项目进行分阶段、分项管理，将质量管理的职责落实到部门和个人，在施工过程中，要严格按照相关的施工规范和技术标准进行，并加强对施工环节的检查与验收，确保每个施工环节的质量都能符合合同的标准，达到用户的要求。
第三，要注重现代信息技术在工程项目施工管理中的应用。计算机网络技术和信息管理技术是实现水利工程质量控制与管理的重要手段，它能够对与施工相关的信息进行汇总和分析，提供必要的参考依据；同时可以安装相应的实时监视系统和预警系统，使现场施工的质量在实时监督和控制之下。
结束语
总而言之：水利水电是国民经济的基础设施，随着经济建设的不断发展，水利工程投资管理也逐步向规范化、专业化、社会化的模式转变，但仍需要不断的去完善。因此，水利工程的管理必须严格遵守基本规程规范，不断提高水利工程管理水平和管理人员的事业心和责任感。只有这样，水利工程管理就能有更好的发展前景，就能更好的为社会服务。
参考文献：
[1] 于凤清，周涛. 浅议小型水利工程质量管理[J]. 农村实用科技信息，2010，（02）.
[2] 李贵辉. 浅谈我国水利工程质量管理[J]. 知识经济，2011，（07）
[3] 伍贻芬，孙飞，吴新明，曹莉莉，楚轩，黄健. 水利工程管理考核对提高工程管理水平的探讨. 江苏水利.2011（9）
[4] 邓梅艳，张耀华. 浅谈我国水利工程管理的现状及发展方向. 科技致富向导.2011（23）