“我们老总的办公室装修花了20万！”北京某央企一位会计带着惊讶向记者讲述她在单位的见闻：“办公室清一色的高档办公设备，单独配有宽敞豪华的卫生间和休息间。”
　　近年来，一些央企老总的“大方”，及其员工的高收入、高福利，始终处在舆论的风口浪尖上。记者了解到，这些企业主要是石油石化、冶金、通信、煤炭、交通运输和电力系统。
　　
　　豪华“央企”
　　
　　2006年3月，中国联通大动作更换司标，对于联通这样一个营业网点遍布各地的全国性大公司来说，据业内人士透露：“此次更换司标，中国联通砸进数亿！”
　　央企内部高层高薪、高职务消费以及员工高收入高福利，同样遭到社会的质疑。据业内人士保守估计，一些央企负责人年薪平均是职工的13.5倍，如果加上职务消费、公款消费、无偿配备的轿车等消费部分，是一个巨大的“黑洞”！某央企内部人士向记者透露：“我们老总公款请客，一桌上万元是常事。”
　　除央企高层外，普通职工也拿高于社会一般水平的高收入。数据显示，在国资委监管的169家央企中，内部职工收入明显高于其他行业的员工，特别是央企“十二强”员工的平均工资，是全国平均工资水平的3倍～4倍，是中部地区平均工资水平的10倍。
　　记者了解到，某些央企不但超额发工资，还超额置办职工福利。2006年，国电集团、大唐集团、中电投与华能集团就因违规给本企业员工发放高额房补，考核成绩均被国资委给予降分处理，以示惩罚。
　　“单位不是没钱发，而是愁于找不到名目。”一次朋友聚会上，在某央企工作的一位朋友趁着酒性发表了一番“即席演说”，令在座的人大开眼界：“我们单位员工每月都有报销任务，即1500元的超市购物和1000元的汽车油票，完成任务就等于报销了2500元。超市小票好弄，但油票对于没开车的员工来说，就不是那么好办了。所以领导经常批评，说连钱都不会花，你还有什么本事？每月白给你2500元你就使劲造，实在没地方花，就想法找朋友找熟人弄些票凑数。”
　　不少央企本系统的工作人员还享受某种行业的特权，如铁路职工的免费乘车，电信业职工的免费电话，以至于南方某城市的地铁公司也要为其职工家属免票。
　　
　　“只比薪水，不比水平”
　　
　　某些央企何以处处显示出如此“大方”？有专家坦言，关键在于央企独享国有资本收益，缺乏约束机制，“只比薪水，不比水平”的观念盛行。
　　据国资委日前公布的信息显示，2006年1月～6月，央企实现利润3516.5亿元，增长16%。对于这样的数据，一般人却并不那么兴奋。在一家私营企业上班的吴先生向记者表示，“他们赚那么多钱，是不是都给自己发福利了，对老百姓没有多大实际意义。”
　　记者了解到，按照现行的政策，央企的税后利润归其所有。这就是说，所有央企名义上归全民所有，但公众并不享有收益权，央企赚再多的钱，在很大程度上只能成为它自己的“家庭盛宴”。
　　“一些央企奢侈之风盛行，主要是当前国有资产管理缺乏必要的监控手段。”有关专家告诉记者，“这些央企亏了要国家补，赚了自己用，老总的收入动辄几十万元、上百万元，甚至上千万元。”“不少央企靠拥有国有资产和对国家权力的垄断，不仅占据着国家的土地、资产、机器和装备，而且占据国家对产品经营的垄断权、定价权、进口权以及巨额利润的分配权。”北京大学政府管理学院博士生导师李成言教授认为，“由于监管制度的长期缺失，一些央企负责人的职务消费项目杂乱、支出随意、管理失控。另外，央企负责人的职务消费，包括业務招待、差旅、公务用车配备和使用等，也普遍存在‘暗箱操作’的问题。”
　　记者调查发现，某些垄断企业占据了巨量的社会资源，维持的却是一份低效率。某自来水厂因不断亏损准备提高水价，可是，该水厂的“老总”却领着20万元的年薪。高工资、高福利加上公款吃喝、出国旅游、公车私用等等统统计入成本，这样成本自然就往上蹿了。于是，亏损-提价-再亏损-再提价，某些垄断企业就这样进入一个可怕的“旋涡”。
　　“有的央企负责人‘薪酬向上攀，贡献向下比’”，北京一位公务员认为，不应该“只比薪水，不比水平”，以外国企业、非公有企业作参照系，变着法子制定自己的“高薪”政策，却不看人家的经济效益、先进的管理技术和管理理念。
　　
　　寄望于打破垄断
　　
　　“最根本的还是要打破垄断，引进竞争机制。”中国社科院经济研究所研究员张卓元认为，只有如此才能从源头上限制垄断行业的收入过高的问题。
　　据了解，中央已经加速了《反垄断法》的立法进程。能不能针对央企研究出打破垄断行业高工资的办法，是当前老百姓最关心的问题之一。
　　（刘文霞摘自《瞭望新闻周刊》）