完善能耗双控制度确保完成『十四五』目标任务

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近日,经国务院同意,国家发展改革委发布了《完善能源消费强度和总量双控制度方案》(以下简称《方案》).《方案》是贯彻落实习近平总书记2019年“关于推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局”重要讲话中“完善能源消费双控制度”精神的重要举措,是加快节能提效、推动碳达峰碳中和工作、强化生态文明建设的重要制度安排.《方案》的发布,对我国优化能源资源配置、提高能效水平、优化能源结构具有重要意义.
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资源总量管理和全面节约制度是生态文明制度建设的重要内容.2015年中共中央国务院批复的《生态文明体制改革总体方案》(以下简称《方案》)对完善资源总量管理和全面节约制度提出了明确要求.目前,《方案》确定的资源总量管理和全面节约制度的十项改革任务均取得重要进展,最严格的耕地保护、水资源保护、能源节约使用制度基本建立,建设用地、水资源、能源均实行了总量和强度双控制度,天然林全部纳入保护范围,草原、湿地、沙化土地、海洋资源开发保护机制初步建立,矿产资源开发利用管理制度和资源循环利用制度进一步完善,重点资源利用效率
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