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上海市劳动和社会保障局日前声称,在上海,数控机床工、汽车装调工等高技能人才呈供不应求之势,用人单位开出6000元月薪仍然招不到足够的数控机床工。这一点,同当前普遍存在的大学生就业难形成强烈反差。
实际上,高级技工奇缺不仅出现在上海,全国均如此。一项统计显示,我国城镇的1.4亿名职工中,初级工所占比例高达60%,中级工占35%,而高级技工只占3.5%,更为严重的是高级技工不仅数量少,而且年龄老化。另一项统计显示, 2005年全国数控机床的操作工短缺60万人,已经严重影响企业正常生产。
令人难以置信的是,中国制造业按生产规模已居全球第三位,而在技术工人的队伍中,高级工仅占3.5%,与发达国家高级工占40%的水平相差甚远。也就是说,中国制造业在高级工仅及发达国家不足10%的情况下,要同人家抢占国际市场并且要赶超国际先进水平。
问题出在合理配置人才梯度上
我国高级技工难求的现象反映了社会人才观与经济发展实际需要之间的脱节。长久以来,上大学被视为惟一的成才之路,而经济发展对各类人才的需求具有一定的周期性和阶梯性,当大家都涌向白领岗位时,蓝领人才就相对缺乏,更何谈蓝领中的佼佼者。

由于缺乏长远的考虑以及对短期效益的过度热衷等种种原因,中国近年来对于高级技工的重视程度不断走低。统计资料显示,一方面,中国高等学校的招生规模迅速扩大,1985至2005年高等学校的招生人数增加了4.5倍以上,高等学校的教职工人数也增长了50%左右。另一方面,与之形成鲜明对照的却是职业教育发展的严重滞后:1985至2005年间,技工学校的招生数只增长了1.1倍多一点;同一时期,技工学校的教职工人数不增反降,从21.5万人略降至20.3万人。而且,2004年中国有600多所技校停止招生。职业教育发展的滞后,导致了产业工人劳动技能总体水准的下降。
职业教育是国民素质教育的重要内容,再先进的科研成果,没有技术工人的实际操作,也难以转化为有竞争力的产品。技术工人不是低层次人才的代名词,它也有一个从低到高的结构层级。在一些发达国家,高级技师可得到硕士或博士学位。我国的台湾省,许多工业学院设有培养应用技术人才的硕士点,培养出来的硕士就相当于我们的高级技师。
发达国家的职业教育一直受到高度重视。欧盟诸国中,有11个国家的中等职业教育的比例超过50%;德国汉堡市目前的中等职业教育比例高于60%。值得一提的是,目前德国失业率约为10%,许多大学生毕业后找不到工作,但职业学校的毕业生失业率却低于2%。
当今世界,资金可以引进,先进的技术可以引进,先进的设备可以引进,甚至必要的高级专家可以引进,但大批高素质、高技能的技术工人却无法引进,只能靠自己培养。从产品水平来比较,我国企业产品平均合格率只有70%,由此带来的不良产品每年损失近2500亿元。
一方面是我们落后的技术水平,一方面是形势的迫切呼唤。随着科学技术的突飞猛进,全球范围的产业结构调整正在加速进行,国际产业分工正在“重新洗牌”,发达国家的一些制造业加快向外部转移。这是我们的机遇。但我们也要看到,目前转移过来的大都是来料加工和装配等工序,加工深度不高,真正技术含量高的并不多。要在全球产业结构调整中占据有利地位,必须大力加强职业教育和培训,迅速提高劳动者的综合素质,学习新知识,掌握新技能,实现劳动力资源的优化配置。
瑞士培养“王牌”技工值得借鉴
29岁的道格拉斯·威尔曼是瑞士琉森缆车制造公司的一名数控机床操作工,迄今已有11年工龄。他18岁高中毕业后进入徒工学校,学艺四年,满师后应聘进厂。由于勤奋努力,虚心好学,威尔曼很快成为一名优秀的技工。进厂七年,威尔曼完成了40余项技术革新,九次参与设计部门改进产品设计,五次获公司技术创新奖。2006年10月,威尔曼被提升为技师。
统计资料显示,类似威尔曼这样的“王牌”技工在瑞士技工中占到45%。
众所周知,瑞士是世界上首屈一指的富国。上述介绍的威尔曼,其父亲是苏黎世一家银行的董事长,母亲是珠宝商,家产少说有千万美元,是典型的瑞士富人。至于威尔曼本人,从小学习成绩优秀,高中时代获得两次国家物理竞赛奖和一次全欧数学竞赛奖。他还是当时瑞士中学生撑高跳纪录的保持者。然而,尽管天资聪慧,威尔曼高中毕业后还是选择了学徒的道路,他立志成为一名优秀的技师。而对于儿子的选择,威尔曼的父母极力支持,他们知道威尔曼完全有能力进入大学,将来成为一名工程师或科学家,但他们更清楚,是金子总要发光的,威尔曼会成为国家有用的人才。
瑞士教育制度中最突出的、最有光彩的特点大概就是它的职业教育了。九年义务教育之后,即初中毕业之后,学生开始分流,约70%的毕业生走上职业学校(俗称徒工学校)的道路。在瑞士的家庭、学校和社会上,已形成了一种共识,孩子上职业学校,只要符合他的爱好与实情,照样有出息。瑞士人认为,一个国家不能只培养科学尖子,还要培养职业尖子即各行各业的尖子。瑞士各行各业均实行严格的职业培训制度,学成后可获得证书。瑞士人认为,每个行业都在发展和进步,今日对机械工人、裁缝、木匠、泥工等的要求,与50年前就大不一样了。瑞士人还认为,没有一个严谨、完整、高标准的职业培训系统,一个国家要取得经济和社会成功是不可能的。
在瑞士,全社会对三百六十行的重要性有共识,没有偏见。各工商企业、行政机构,甚至个体劳动者都愿意出资搞培训,以保证本行业后继有人,兴旺发达。实际上,徒工学校出来的人照样可以鹏程万里。瑞士最大的银行——联合银行的大老板施图德尔就是徒工学校出身。据统计,在日内瓦,75%的老板是徒工学校出身。
由于生产第一线拥有许多诸如威尔曼这样技术过硬的优秀技工,使瑞士的制造业早就名震世界。瑞士生产的机床赫赫有名,世界上有150多个国家是瑞士机床产品的长期用户。长期以来,瑞士机床出口额位居世界前五位,人均机床出口创汇近30年来稳居世界第一。尤其是精密机床,更受各国青睐。有人计算过,如果论斤两出售机床,瑞士机床每千玩的价格是日本机床的2.8 倍、美國机床的3.2倍,是中国大陆出口机床的10倍。尽管瑞士机床价格高居“世界第一”,但其机床却是国际市场上的抢手货。
投资在员工培训上能获得更多的长期利益
高级技工,对其要求是不仅拥有高超的设备操作技巧,而且还具有在现场发现、解决具体技术问题的能力。在许多情况下,高级技工还是企业开发新产品、新技术的得力参谋,是企业制定重大技术决策的高参。然而,这种高参目前在我国企业中却为数甚少。
诺贝尔经济学奖得主詹姆斯·赫克曼谈起他在中国一些企业考察时看到的情景,认为中国企业应该更重视人力资本投资。赫克曼说:“先进机器无疑是很重要的,但只有在足以驾驭它的人手里才能发挥出先进作用。”赫克曼相信,中国经济持续高速发展,人力资本回报率将高达30%至40%,远高于同期大约20%的物质资本回报率。因此,对于中国企业来说,投资在员工培训上能获得更多的长期利益。
2006年11月7日全国职业教育工作会议在北京召开,国务院总理温家宝在会上强调,当前我国就业和经济发展正面临着两个大的变化,社会劳动力就业需要加强技能培训,产业结构优化升级需要培养更多的高级技工,因此,需要大力发展职业教育。做好这项工作,对于把巨大的人口压力转化为人力资源优势,使我国经济建设切实转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,具有重大意义。
显然,加强职业教育和培训是提高企业竞争力的迫切需要——这是来自全国职业教育工作会议上的呼声。代表们呼吁:职业教育要紧紧围绕产业结构调整和技术进步的要求,及时调整专业和人才培养结构,提高职业教育水平,努力提升劳动者队伍的整体素质,迅速改变我国目前企业中高级技术工人比例偏低的状况,才能满足全面参与国际竞争的需要。
编辑:卢小平
实际上,高级技工奇缺不仅出现在上海,全国均如此。一项统计显示,我国城镇的1.4亿名职工中,初级工所占比例高达60%,中级工占35%,而高级技工只占3.5%,更为严重的是高级技工不仅数量少,而且年龄老化。另一项统计显示, 2005年全国数控机床的操作工短缺60万人,已经严重影响企业正常生产。
令人难以置信的是,中国制造业按生产规模已居全球第三位,而在技术工人的队伍中,高级工仅占3.5%,与发达国家高级工占40%的水平相差甚远。也就是说,中国制造业在高级工仅及发达国家不足10%的情况下,要同人家抢占国际市场并且要赶超国际先进水平。
问题出在合理配置人才梯度上
我国高级技工难求的现象反映了社会人才观与经济发展实际需要之间的脱节。长久以来,上大学被视为惟一的成才之路,而经济发展对各类人才的需求具有一定的周期性和阶梯性,当大家都涌向白领岗位时,蓝领人才就相对缺乏,更何谈蓝领中的佼佼者。

由于缺乏长远的考虑以及对短期效益的过度热衷等种种原因,中国近年来对于高级技工的重视程度不断走低。统计资料显示,一方面,中国高等学校的招生规模迅速扩大,1985至2005年高等学校的招生人数增加了4.5倍以上,高等学校的教职工人数也增长了50%左右。另一方面,与之形成鲜明对照的却是职业教育发展的严重滞后:1985至2005年间,技工学校的招生数只增长了1.1倍多一点;同一时期,技工学校的教职工人数不增反降,从21.5万人略降至20.3万人。而且,2004年中国有600多所技校停止招生。职业教育发展的滞后,导致了产业工人劳动技能总体水准的下降。
职业教育是国民素质教育的重要内容,再先进的科研成果,没有技术工人的实际操作,也难以转化为有竞争力的产品。技术工人不是低层次人才的代名词,它也有一个从低到高的结构层级。在一些发达国家,高级技师可得到硕士或博士学位。我国的台湾省,许多工业学院设有培养应用技术人才的硕士点,培养出来的硕士就相当于我们的高级技师。
发达国家的职业教育一直受到高度重视。欧盟诸国中,有11个国家的中等职业教育的比例超过50%;德国汉堡市目前的中等职业教育比例高于60%。值得一提的是,目前德国失业率约为10%,许多大学生毕业后找不到工作,但职业学校的毕业生失业率却低于2%。
当今世界,资金可以引进,先进的技术可以引进,先进的设备可以引进,甚至必要的高级专家可以引进,但大批高素质、高技能的技术工人却无法引进,只能靠自己培养。从产品水平来比较,我国企业产品平均合格率只有70%,由此带来的不良产品每年损失近2500亿元。
一方面是我们落后的技术水平,一方面是形势的迫切呼唤。随着科学技术的突飞猛进,全球范围的产业结构调整正在加速进行,国际产业分工正在“重新洗牌”,发达国家的一些制造业加快向外部转移。这是我们的机遇。但我们也要看到,目前转移过来的大都是来料加工和装配等工序,加工深度不高,真正技术含量高的并不多。要在全球产业结构调整中占据有利地位,必须大力加强职业教育和培训,迅速提高劳动者的综合素质,学习新知识,掌握新技能,实现劳动力资源的优化配置。
瑞士培养“王牌”技工值得借鉴
29岁的道格拉斯·威尔曼是瑞士琉森缆车制造公司的一名数控机床操作工,迄今已有11年工龄。他18岁高中毕业后进入徒工学校,学艺四年,满师后应聘进厂。由于勤奋努力,虚心好学,威尔曼很快成为一名优秀的技工。进厂七年,威尔曼完成了40余项技术革新,九次参与设计部门改进产品设计,五次获公司技术创新奖。2006年10月,威尔曼被提升为技师。
统计资料显示,类似威尔曼这样的“王牌”技工在瑞士技工中占到45%。
众所周知,瑞士是世界上首屈一指的富国。上述介绍的威尔曼,其父亲是苏黎世一家银行的董事长,母亲是珠宝商,家产少说有千万美元,是典型的瑞士富人。至于威尔曼本人,从小学习成绩优秀,高中时代获得两次国家物理竞赛奖和一次全欧数学竞赛奖。他还是当时瑞士中学生撑高跳纪录的保持者。然而,尽管天资聪慧,威尔曼高中毕业后还是选择了学徒的道路,他立志成为一名优秀的技师。而对于儿子的选择,威尔曼的父母极力支持,他们知道威尔曼完全有能力进入大学,将来成为一名工程师或科学家,但他们更清楚,是金子总要发光的,威尔曼会成为国家有用的人才。
瑞士教育制度中最突出的、最有光彩的特点大概就是它的职业教育了。九年义务教育之后,即初中毕业之后,学生开始分流,约70%的毕业生走上职业学校(俗称徒工学校)的道路。在瑞士的家庭、学校和社会上,已形成了一种共识,孩子上职业学校,只要符合他的爱好与实情,照样有出息。瑞士人认为,一个国家不能只培养科学尖子,还要培养职业尖子即各行各业的尖子。瑞士各行各业均实行严格的职业培训制度,学成后可获得证书。瑞士人认为,每个行业都在发展和进步,今日对机械工人、裁缝、木匠、泥工等的要求,与50年前就大不一样了。瑞士人还认为,没有一个严谨、完整、高标准的职业培训系统,一个国家要取得经济和社会成功是不可能的。
在瑞士,全社会对三百六十行的重要性有共识,没有偏见。各工商企业、行政机构,甚至个体劳动者都愿意出资搞培训,以保证本行业后继有人,兴旺发达。实际上,徒工学校出来的人照样可以鹏程万里。瑞士最大的银行——联合银行的大老板施图德尔就是徒工学校出身。据统计,在日内瓦,75%的老板是徒工学校出身。
由于生产第一线拥有许多诸如威尔曼这样技术过硬的优秀技工,使瑞士的制造业早就名震世界。瑞士生产的机床赫赫有名,世界上有150多个国家是瑞士机床产品的长期用户。长期以来,瑞士机床出口额位居世界前五位,人均机床出口创汇近30年来稳居世界第一。尤其是精密机床,更受各国青睐。有人计算过,如果论斤两出售机床,瑞士机床每千玩的价格是日本机床的2.8 倍、美國机床的3.2倍,是中国大陆出口机床的10倍。尽管瑞士机床价格高居“世界第一”,但其机床却是国际市场上的抢手货。
投资在员工培训上能获得更多的长期利益
高级技工,对其要求是不仅拥有高超的设备操作技巧,而且还具有在现场发现、解决具体技术问题的能力。在许多情况下,高级技工还是企业开发新产品、新技术的得力参谋,是企业制定重大技术决策的高参。然而,这种高参目前在我国企业中却为数甚少。
诺贝尔经济学奖得主詹姆斯·赫克曼谈起他在中国一些企业考察时看到的情景,认为中国企业应该更重视人力资本投资。赫克曼说:“先进机器无疑是很重要的,但只有在足以驾驭它的人手里才能发挥出先进作用。”赫克曼相信,中国经济持续高速发展,人力资本回报率将高达30%至40%,远高于同期大约20%的物质资本回报率。因此,对于中国企业来说,投资在员工培训上能获得更多的长期利益。
2006年11月7日全国职业教育工作会议在北京召开,国务院总理温家宝在会上强调,当前我国就业和经济发展正面临着两个大的变化,社会劳动力就业需要加强技能培训,产业结构优化升级需要培养更多的高级技工,因此,需要大力发展职业教育。做好这项工作,对于把巨大的人口压力转化为人力资源优势,使我国经济建设切实转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,具有重大意义。
显然,加强职业教育和培训是提高企业竞争力的迫切需要——这是来自全国职业教育工作会议上的呼声。代表们呼吁:职业教育要紧紧围绕产业结构调整和技术进步的要求,及时调整专业和人才培养结构,提高职业教育水平,努力提升劳动者队伍的整体素质,迅速改变我国目前企业中高级技术工人比例偏低的状况,才能满足全面参与国际竞争的需要。
编辑:卢小平