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长期以来我国医疗卫生事业工作中存在着条块分割、部门所有、结构不合理的问题,造成了卫生资源投入不协调和发展不均衡,影响着卫生资源的合理配置和有效利用,影响卫生事业的健康发展。对医疗机构进行必要的关、停、并、转、迁,实行资产重组已为多方所共识。但是医疗卫生机构的资产重组不同于企业的资产重组。