程某的行为是否构成贪污罪

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被告人程某,系某市绿化委员会办公室主任。绿化办是市级机关的下属机构,办公室只有程某一人,其职责是负责全市的绿化工作,无专用帐户,无财会人员,经费由中机关开支。程任主任期间,规定市辖各单位所需花木,均需列出计划报绿化办公室,并由其统一到苗木地区采购。1986年1月,程持绿化委员会介绍信到某县苗场采购。程与苗场议定价格,列出购苗清单交苗场负责人。程回单位后,差旅费已在市 Defendant Cheng, Department of Green City Council office director. Afforestation Office is a subordinate organ of city-level organs. Only Cheng Moumou is responsible for the office. Its responsibility is to take charge of afforestation work of the whole city. There is no special account, no accounting staff, and the expenses are borne by the organs. Cheng Chengzhu Ren period, the provisions of the municipalities under the jurisdiction of the units required flowers, are required to list the plan reported afforestation office, and by its uniform to the procurement of nursery stock. January 1986, Cheng Green Committee introduction letter to a county seedling procurement. Cheng and seedlings negotiate the price of the market to list the seedlings Miao Miao field charge. After returning to the unit, travel expenses have been in the city
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