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传统的监督体系在运行中存在一定的弊端:一是服务与监督合二为一,安全管理部门既承担着很大部分的服务职能,又要实施监督.自己监督自己,难免就会出现监督不力的现象.二是监督者与被监督者存在于同一体内,有明确的利害关系,不能有效发挥监督的作用;三是依赖文件监督,公文旅行,逐级下发文件,制度'写在纸上、贴在墙上',执行起来却流于形式.