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2005年全国交通固定资产投资达6445．04亿元，比上年增长21．3％。全社会完成公路投资5484．97亿元，同比增长16．6％；全国铁路基本建设投资完成889．16亿元，比上年增长67．3％。将这两个数字放在一起比较，然后再与10多年前的数字进行比较发现：在综合交通领域内，分别扮演“基础”和“骨干”角色的公路与铁路，其相应地位已经发生重大变化，投资比例已经由10多年前大致相当演变到今天6：1的比例。铁路和公路、民航等交通运输部门和电力、通讯、供水供气等一样，都属于国家公用事业，属于国民经济的基础设施。