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文化旅游特色城市有其特殊的发展路径和空间特点,在其不同的发展阶段有不同的控制侧重点.现阶段黄山不能完全摈弃工业,在严格限制工业的基础上,有针对性的进行生态和文旅资源的精细化管控.在空间规划传统“三区三线”基础上,增加旅游控制、产业控制线等二级控制线,通过空间规划有针对性的提升文旅城市的空间治理能力.